互聯(lián)互通雷聲大雨點(diǎn)小 執(zhí)行落地進(jìn)度則不盡如人意
[ 薛軍也表示,國家推進(jìn)反壟斷并不是要去反所謂的頭部企業(yè),而是要恢復(fù)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭,以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)總福利的最大化。壟斷行為濫用市場(chǎng)支配地位,對(duì)市場(chǎng)上有效競(jìng)爭的展開產(chǎn)生了危害。反壟斷的目標(biāo)是要推動(dòng)創(chuàng)新,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,保障中小企業(yè)在市場(chǎng)上有平等的、有效的機(jī)會(huì)來參與市場(chǎng)競(jìng)爭。因此應(yīng)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭行為應(yīng)進(jìn)行深入、全面、系統(tǒng)的效率評(píng)估,分析其是否有利于市場(chǎng)活力的培育、消費(fèi)者福利的增進(jìn),以及技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。公平競(jìng)爭執(zhí)法不是保護(hù)固有利益,而是要保護(hù)競(jìng)爭秩序,保證有效競(jìng)爭的存在和可持續(xù)性。 ]
淘寶上看到的好東西想要一鍵分享鏈接給微信好友,或者在微信群聊里分享抖音鏈接,這樣在各大平臺(tái)間自由穿梭的場(chǎng)景幾乎是每個(gè)互聯(lián)網(wǎng)用戶翹首以盼的,但或許短期內(nèi)它還只能存在于憧憬里。
9月9日,工信部有關(guān)業(yè)務(wù)部門召開“屏蔽網(wǎng)址鏈接問題行政指導(dǎo)會(huì)”,要求17日起各平臺(tái)必須按標(biāo)準(zhǔn)解除屏蔽。隨后,包括騰訊、阿里、字節(jié)跳動(dòng)、百度等公司先后發(fā)布回應(yīng)。打破互聯(lián)網(wǎng)“藩籬”、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與數(shù)據(jù)互通的變革已被高調(diào)摁下啟動(dòng)鍵,但后續(xù)安全風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)責(zé)歸屬、數(shù)據(jù)隱私等細(xì)節(jié)問題,仍需各方在磋商后進(jìn)一步落實(shí)。用戶期待的互聯(lián)網(wǎng)行走自由依然有待時(shí)日。
葦草智酷創(chuàng)始合伙人段用朝表示,互聯(lián)互通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中往往是矛盾交織的匯聚點(diǎn)、通盤大局的“神經(jīng)中樞”、力量均衡的“命門”。但外鏈難題在于“內(nèi)容甄別”、“源頭追溯”、“責(zé)任認(rèn)定”,這些既是規(guī)制問題,也是技術(shù)問題,更是利益問題。最終互聯(lián)互通的成效如何,需要時(shí)間、耐心、多元評(píng)估。
多家平臺(tái)言稱支持
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長趙志國在“推進(jìn)制造強(qiáng)國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè),助力全面建成小康社會(huì)”發(fā)布會(huì)上表示,“怎么樣能夠保障合法的網(wǎng)址鏈接正常訪問,這是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求。無正當(dāng)理由來限制網(wǎng)址鏈接的識(shí)別、解析和正常訪問,嚴(yán)重影響了用戶的體驗(yàn),損害了用戶的權(quán)益,也擾亂了市場(chǎng)秩序。”
據(jù)趙志國介紹,工信部按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,在前期開展APP專項(xiàng)治理基礎(chǔ)上,于今年7月啟動(dòng)了為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),主要聚焦擾亂市場(chǎng)秩序,侵害用戶權(quán)益、威脅數(shù)據(jù)安全、違反資源和資質(zhì)管理規(guī)定的四個(gè)方面、八類問題進(jìn)行集中整治。
趙志國稱,“部分企業(yè)對(duì)屏蔽網(wǎng)址的認(rèn)識(shí)與專項(xiàng)行動(dòng)要求有一定差距,我們采取行政指導(dǎo)會(huì)等多種形式幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)到,互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,讓用戶暢通安全地使用互聯(lián)網(wǎng)也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)必須努力的方向。”
下一步,工信部將聚焦重點(diǎn)整治問題,加強(qiáng)行政指導(dǎo),對(duì)整改不到位的問題繼續(xù)通過召開行政指導(dǎo)會(huì)等多種方式,督促企業(yè)抓好整改落實(shí);加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將各種線索渠道收集到的問題納入臺(tái)賬,并作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),通過實(shí)地檢查、撥測(cè)驗(yàn)證、技術(shù)檢測(cè)等多種方式,確保問題能夠整改到位;強(qiáng)化依法處置,對(duì)于整改不徹底的企業(yè)也將依法依規(guī)采取處置措施,整改一批典型違規(guī)行為,查處一批典型違規(guī)企業(yè),推動(dòng)形成互通開放、規(guī)范有序、保障安全的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展良好環(huán)境。
隨后,各方企業(yè)發(fā)布回應(yīng),騰訊方面表示“堅(jiān)決擁護(hù)工信部的決策,在以安全為底線的前提下,分階段分步驟地實(shí)施”;阿里巴巴集團(tuán)回應(yīng)表示“互聯(lián)是互聯(lián)網(wǎng)的初心,開放是數(shù)字生態(tài)的基礎(chǔ)。阿里巴巴將按照工信部相關(guān)要求,與其他平臺(tái)一起面向未來,相向而行”;字節(jié)跳動(dòng)回應(yīng)稱:“保障合法的網(wǎng)址鏈接正常訪問,是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求,事關(guān)用戶權(quán)益、市場(chǎng)秩序和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。字節(jié)跳動(dòng)將認(rèn)真落實(shí)工信部決策。 呼吁所有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)行動(dòng)起來,不找借口,明確時(shí)間表,積極落實(shí),給用戶提供安全、可靠、便利的網(wǎng)絡(luò)空間,讓用戶真正享受到互聯(lián)互通的便利”;百度表示自身一貫“堅(jiān)持和呼吁開源開發(fā),互聯(lián)互通”。
9月17日,騰訊進(jìn)一步發(fā)布《微信外部鏈接內(nèi)容管理規(guī)范》調(diào)整聲明,稱將在“安全為底線”的前提下,以“四項(xiàng)原則三條措施”實(shí)施第一階段的互聯(lián)互通,同時(shí)將與其他平臺(tái)共同探討進(jìn)一步的互聯(lián)互通。
其中三項(xiàng)舉措具體是指:在確保信息安全的前提下,用戶升級(jí)最新版本微信后,可以在一對(duì)一聊天場(chǎng)景中訪問外部鏈接;為用戶提供自主選擇權(quán),群鏈接因涉及廣大接收方用戶,騰訊將繼續(xù)開發(fā)功能便于用戶自主個(gè)性化選擇;設(shè)立外鏈投訴入口,用戶可以舉報(bào)違法違規(guī)外鏈,平臺(tái)將按照相應(yīng)規(guī)則處理,并對(duì)外鏈提供平臺(tái)的管理有效性設(shè)立信用分級(jí)。
修墻容易拆墻難
頭部平臺(tái)對(duì)于“互聯(lián)互通”的響應(yīng)更像是一種言語上的積極表態(tài),具體的執(zhí)行落地進(jìn)度則不盡如人意。
一位經(jīng)常線上購物的消費(fèi)者對(duì)記者表示,其日常使用最多的網(wǎng)購APP就是淘寶,在她看來,如果可以實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)的自由分享,才算是真正實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)互通”。但截至發(fā)稿時(shí),跨平臺(tái)自由分享鏈接在各大客戶端的用戶體驗(yàn)方面缺乏重大的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
在淘寶商品頁面點(diǎn)擊分享按鍵后,首先出現(xiàn)的仍然是淘寶平臺(tái)推薦的“讓好友掃一掃,分享寶貝并加他為淘友”的推薦,點(diǎn)擊分享微信后呈現(xiàn)的仍舊是“淘口令已復(fù)制、去微信粘貼給好友”的提示。分享抖音短視頻的時(shí)候也是一樣,需要單獨(dú)將短視頻下載下來,才能在微信對(duì)話框中分享。
對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)不互聯(lián)”頗有怨言的不僅僅是個(gè)人端用戶。
2021年1月7日,字節(jié)跳動(dòng)副總裁謝欣公開表示由于微信開放平臺(tái)的不開放,“飛書文檔”微信小程序已經(jīng)在審核流程上被卡將近兩個(gè)月了。在這個(gè)過程中,騰訊沒有給出任何回應(yīng)和理由,只說“此應(yīng)用在安全審核中”,不做進(jìn)一步處理。
謝欣表示微信開放平臺(tái)的審核“一直是一個(gè)未解之謎”,即使審核狀態(tài)變成“已通過”,微信也可以無理由將產(chǎn)品封禁,字節(jié)跳動(dòng)的另外兩款微信小程序“飛書會(huì)議”和“飛書”也遭受到了這樣的待遇。同時(shí),飛書域名下的常用鏈接在微信端至今無法穩(wěn)定訪問,造成用戶正常登錄、下載或使用飛書受影響。
在流量平臺(tái)之外,其他平臺(tái)實(shí)際也存在著對(duì)競(jìng)爭對(duì)手的不同限制。
2020年8月,抖音官方發(fā)布公告宣布自2020年9月6日起,第三方平臺(tái)來源商品直播分享需要通過巨量星圖平臺(tái)匹配直播帶貨達(dá)人;2020年10月9日起,第三方來源的商品將不再支持進(jìn)入直播間購物車;小店平臺(tái)來源商品不受影響。2021年4月,抖音電商總裁康澤宇在電商發(fā)布會(huì)后接受媒體采訪,回應(yīng)抖音直播封殺“第三方”外鏈措施。在他看來,禁止外鏈最重要的原因是平臺(tái)難以檢查和管控,切掉外鏈實(shí)際對(duì)整體商家影響很小。
康澤宇表示,抖音電商是從平臺(tái)治理和用戶體驗(yàn)角度考慮,因?yàn)樯唐窂耐怄溙鋈ブ?,抖音便很難去做很好的檢查和管控,而早期很多用戶投訴都來自于外跳鏈接。而商家的商品接入抖店,抖音官方便可以對(duì)商家資質(zhì)、上架的商品資質(zhì)以及商品本身進(jìn)行審核,對(duì)商家違規(guī)、違法行為或者黑灰產(chǎn)商家的識(shí)別也會(huì)更加容易。“用戶在抖音看到、點(diǎn)擊,形成購買,所有的動(dòng)作都在抖音電商完成,整個(gè)購買體驗(yàn)是順暢的,所以他的體驗(yàn)更好”,康澤宇稱。
另外,據(jù)記者了解,快手電商出于對(duì)商品品質(zhì)保障的考慮,將在今年年底之前斷掉全部的外部商品鏈接,加強(qiáng)基于自有商業(yè)化平臺(tái)的電商內(nèi)循環(huán)。
多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,一旦正式開放,的確是一件互利互惠的行業(yè)好事,但阿里與騰訊以及各自的生態(tài)體系影響將各有利弊?;ヂ?lián)網(wǎng)觀察人士尹生認(rèn)為,如果政策執(zhí)行到位且相關(guān)公司利用得好,中國互聯(lián)網(wǎng)用戶有機(jī)會(huì)擁有更好的產(chǎn)品和服務(wù),中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)也將有機(jī)會(huì)開啟一波新的創(chuàng)新。
針對(duì)互聯(lián)互通政策的落地,北京大學(xué)法學(xué)院副院長、電子商務(wù)法研究中心主任薛軍表示,近一年來,國家通過針對(duì)濫用市場(chǎng)支配地位排除限制競(jìng)爭的案件的處罰,以及進(jìn)行經(jīng)營性集中未按規(guī)定申報(bào)在內(nèi)的常規(guī)案件的執(zhí)法,讓企業(yè)和公眾明白反壟斷合規(guī)的重要性。
薛軍也表示,國家推進(jìn)反壟斷并不是要去反所謂的頭部企業(yè),而是要恢復(fù)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭,以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)總福利的最大化。壟斷行為濫用市場(chǎng)支配地位,對(duì)市場(chǎng)上有效競(jìng)爭的展開產(chǎn)生了危害。反壟斷的目標(biāo)是要推動(dòng)創(chuàng)新,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,保障中小企業(yè)在市場(chǎng)上有平等的、有效的機(jī)會(huì)來參與市場(chǎng)競(jìng)爭。因此應(yīng)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭行為應(yīng)進(jìn)行深入、全面、系統(tǒng)的效率評(píng)估,分析其是否有利于市場(chǎng)活力的培育、消費(fèi)者福利的增進(jìn),以及技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。而不是單純依靠靜態(tài)評(píng)估,以為只要競(jìng)爭行為讓競(jìng)爭對(duì)手受損了就是不正當(dāng)?shù)?。?span id="110m55u" class="keyword">平競(jìng)爭執(zhí)法不是保護(hù)固有利益,而是要保護(hù)競(jìng)爭秩序,保證有效競(jìng)爭的存在和可持續(xù)性。
因此基于上述邏輯,互聯(lián)互通面向的是整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),而非針對(duì)某一家企業(yè)個(gè)例。典型如在微信生態(tài)內(nèi)屏蔽來自部分競(jìng)爭對(duì)手企業(yè)鏈接,當(dāng)然也包括其他非流量平臺(tái)的“二選一”措施,如阿里巴巴、京東、拼多多等電商平臺(tái)對(duì)商家的“二選一”舉措,抖音電商與快手電商屏蔽第三方鏈接,要求商家商品統(tǒng)一對(duì)接自有商業(yè)化平臺(tái),以保障對(duì)商品品質(zhì)與消費(fèi)者權(quán)益的把控等。
互聯(lián)網(wǎng)游戲規(guī)則被改寫
今年7月初即有消息稱阿里巴巴和騰訊正考慮逐步互相開放生態(tài)系統(tǒng)。消息人士對(duì)記者表示,阿里方面的初步舉措可能包括將微信支付引入淘系電商平臺(tái),而騰訊則或?qū)⒃试S淘系電商的內(nèi)容在微信內(nèi)分享,或者允許微信用戶通過小程序使用阿里的服務(wù)。另外,阿里巴巴將在其電商網(wǎng)站上添加銀聯(lián)開發(fā)的移動(dòng)支付服務(wù)。阿里巴巴方面最初采取的步驟可能包括在其電商平臺(tái)、淘寶和天貓上引進(jìn)騰訊的微信支付功能。
多位互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人士對(duì)記者表示,互聯(lián)互通打破的不僅僅是所謂的“外鏈”,更是各平臺(tái)的數(shù)據(jù)與信息壟斷。
尹生認(rèn)為,禁止即時(shí)通信軟件屏蔽外鏈,是讓基礎(chǔ)設(shè)施回歸其本位、最終真正做到互聯(lián)互通、激發(fā)整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)創(chuàng)新活力的一個(gè)堅(jiān)定起點(diǎn),這可能會(huì)引發(fā)中國互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的深層次變革。
短期來看,尹生認(rèn)為此變化將對(duì)騰訊及拼多多等過去受到特殊對(duì)待的騰訊系公司產(chǎn)生不小的心理沖擊,但從長遠(yuǎn)看,這也會(huì)迫使這些公司真正轉(zhuǎn)向用戶服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)研發(fā)上的創(chuàng)新,而不是僅僅依靠獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)來競(jìng)爭,它們必須與那些體系外更有競(jìng)爭意識(shí)的公司在同一標(biāo)準(zhǔn)下競(jìng)爭,這相當(dāng)于是施加給騰訊生態(tài)的外部變革壓力,如果政策執(zhí)行到位且相關(guān)公司利用得好,微信就可以更接近經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的中心,避免被邊緣化,騰訊將避免退化為慢慢落伍的資源公司的命運(yùn),而中國互聯(lián)網(wǎng)用戶有機(jī)會(huì)擁有更好的產(chǎn)品和服務(wù),中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)也將有機(jī)會(huì)開啟一波新的創(chuàng)新。
金融行業(yè)資深分析師王蓬博表示,騰訊阿里互相開放生態(tài)將在商業(yè)生態(tài)、商業(yè)邏輯層面發(fā)生巨大改變——此前巨頭以及各自體系的公司均會(huì)在支付方向根據(jù)商業(yè)版圖、控制場(chǎng)景、支付能力、增值服務(wù)等進(jìn)行區(qū)分、各自站隊(duì),再各自通過各種方式掌握話語權(quán)。因此也就形成了控制場(chǎng)景、補(bǔ)貼燒錢爭奪用戶、再不斷增加落地場(chǎng)景的循環(huán)。一旦阿里、騰訊全面生態(tài)開放,完全打破各自的生態(tài)邏輯,那包括阿里、騰訊以及各自投資企業(yè)的商業(yè)版圖與商業(yè)邏輯都將發(fā)生改變。
一位關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的港股分析師對(duì)記者表示,除了騰訊之外,解除對(duì)外鏈屏蔽、流量全面放開的舉措也將對(duì)阿里產(chǎn)生一定沖擊,使阿里從售賣直接流量會(huì)變?yōu)殚g接流量,貨幣化能力大打折扣,甚至品牌方和商家想做流量引流,第一大權(quán)重不再是到阿里媽媽或淘寶客購買流量,而是蓄力做好公眾號(hào)和視頻號(hào)進(jìn)行變現(xiàn)。
對(duì)此,尹生分析稱,對(duì)阿里而言,用戶入口的部分前置化或許不可避免,這時(shí)它可能需要針對(duì)這部分用戶和商家創(chuàng)新服務(wù),變流量分流為更大的活水源頭。對(duì)商家而言,微信的開放提供了一個(gè)更大的、成本也較低的用戶接觸機(jī)會(huì),但能否抓住這個(gè)機(jī)會(huì),需要看商家自身的產(chǎn)品/服務(wù)、品牌、用戶運(yùn)營能力等。
電商分析人士李成東從商家角度分析認(rèn)為,這一變化對(duì)電商行業(yè)格局的影響并沒有外界高估得那么大,京東、拼多多、唯品會(huì)當(dāng)下的成績證明了并非進(jìn)入微信生態(tài)就一定能做好業(yè)務(wù),況且現(xiàn)在微信的增長也進(jìn)入乏力區(qū)間,流量紅利的窗口期已經(jīng)過去。而從流量角度來看,外鏈屏蔽的打破的確利于鞏固抖音在短視頻領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),但并不直接等同于抖音電商的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化。
數(shù)據(jù)安全的責(zé)任歸屬
“互聯(lián)互通”是大的方向與目標(biāo),但過程之中需要踏過數(shù)不勝數(shù)的臺(tái)階,例如數(shù)據(jù)安全、隱私安全、電信詐騙、色情賭博鏈接等。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林認(rèn)為,理想的“互聯(lián)互通”應(yīng)該是公平的開放,且不僅限于產(chǎn)品和服務(wù),也包括在保障安全情況下的數(shù)據(jù)開放。但安全的保障需要多方維護(hù)。
在記者的采訪中,點(diǎn)擊“砍價(jià)”鏈接而引發(fā)盜刷信用卡,玩游戲誤點(diǎn)外鏈直接免密付費(fèi)19.9元,看網(wǎng)頁小說一不小心點(diǎn)進(jìn)色情網(wǎng)站、賭博網(wǎng)站等情況時(shí)有發(fā)生。針對(duì)外鏈所可能暗藏的安全問題,截至發(fā)稿,騰訊方面暫未發(fā)表回應(yīng)。但行業(yè)人士稱,外鏈安全風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)復(fù)制的問題,需要多方面協(xié)商確定權(quán)責(zé)歸屬。
盤和林表示,外鏈開放一般涉及的是產(chǎn)品開放,從互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)生態(tài)的外部破除壁壘;而數(shù)據(jù)開放則是從互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)生態(tài)的內(nèi)部,打破數(shù)據(jù)資源的壟斷。兩種開放都是為了消除“不正當(dāng)競(jìng)爭”,但是兩種開放都會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。
在外鏈開放方面,對(duì)開放外鏈接入的一方存在風(fēng)險(xiǎn),主要是兩方面的問題:一是網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任不清晰,外鏈涉及至少兩個(gè)以上平臺(tái),雙方本身安全監(jiān)管各自為政,外鏈會(huì)讓監(jiān)管之間存在空隙;二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下流量競(jìng)爭,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為了鏈入其他平臺(tái)的流量入口,會(huì)附帶更多無用的附加功能和鏈接,甚至誘導(dǎo)功能,比如以前在PC瀏覽器領(lǐng)域就曾有過“流氓軟件”。而在數(shù)據(jù)開放方面,一方面數(shù)據(jù)安全責(zé)任無法厘清,數(shù)據(jù)開放涉及數(shù)據(jù)使用方和提供方,另一方面,數(shù)據(jù)開放端口本身更容易遭遇網(wǎng)絡(luò)攻擊,因?yàn)閿?shù)據(jù)本身就是價(jià)值載體,是一些不法分子通過技術(shù)劫取的目標(biāo)。
在外鏈接入方面,盤和林主張安全問題應(yīng)該由提供鏈接的一方主要承擔(dān),應(yīng)在雙方平臺(tái)之間建立網(wǎng)絡(luò)安全問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制。而在數(shù)據(jù)開放方面,則通過API接口分割雙方責(zé)任,數(shù)據(jù)通過API分享之前的責(zé)任歸數(shù)據(jù)提供方,API之后的責(zé)任歸數(shù)據(jù)使用方,數(shù)據(jù)雙方權(quán)責(zé)以合同方式規(guī)范。
德恒律師事務(wù)所合伙人劉安邦對(duì)記者表示,根據(jù)工信部要求,應(yīng)保障合法的網(wǎng)址鏈接正常訪問,即不得“無正當(dāng)理由”限制網(wǎng)址鏈接的識(shí)別、解析、正常訪問。因此,即時(shí)通信平臺(tái)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)及行政指導(dǎo)要求,合法合規(guī)地開放網(wǎng)址鏈接。如何避免不法鏈接鉆空子,既是法律問題,也是技術(shù)問題。
劉安邦稱,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》應(yīng)承擔(dān)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的義務(wù),如即時(shí)通信平臺(tái)應(yīng)就外部鏈接管理制定相關(guān)的規(guī)范,對(duì)涉黃、涉欺詐、涉非法經(jīng)營等信息進(jìn)行屏蔽,以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的鏈接進(jìn)行提示。此外,在核實(shí)為涉嫌違法違規(guī)行為,即時(shí)通信平臺(tái)應(yīng)及時(shí)斷開,并向監(jiān)管部分反饋。否則,可能涉及民事侵權(quán),乃至犯罪行為。
另外,根據(jù)《民法典》規(guī)定,劉安邦稱,網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,權(quán)利人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。如即時(shí)通信平臺(tái)在收到被鏈接作品是侵犯他人版權(quán)的通知時(shí),在核實(shí)權(quán)利人身份和權(quán)屬證明后,立馬斷開鏈接,便不承擔(dān)侵權(quán)鏈接的法律責(zé)任。但在核實(shí)侵權(quán)鏈接后沒有采取行動(dòng),平臺(tái)就需要對(duì)因此擴(kuò)大的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
劉安邦表示,若即時(shí)通信平臺(tái)明知或應(yīng)知被鏈接對(duì)象為依我國法律涉嫌構(gòu)成違法犯罪,仍予以鏈接,即時(shí)通信平臺(tái)可能構(gòu)成從犯或共犯,乃至正犯。如即時(shí)通信平臺(tái)明知被鏈接對(duì)象為淫穢內(nèi)容,仍進(jìn)行鏈接,可能與傳播者構(gòu)成傳播淫穢物品牟利罪的共犯,相應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
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