“聚焦國(guó)有企業(yè)黨建”系列: 中國(guó)誠(chéng)通:黨建引領(lǐng)改革 當(dāng)好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)“主力軍”

來(lái)源:人民網(wǎng)

編者按:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),既是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),也是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。2016年10月在北京召開的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議指出,通過加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量。國(guó)有企業(yè)的黨建工作進(jìn)一步提質(zhì)增速。

在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議五周年到來(lái)之際,人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)跟隨國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)組織的中央企業(yè)黨建成效集中采訪團(tuán),深入一線,挖掘國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)做法,梳理國(guó)有企業(yè)黨建工作的成效。

日前,國(guó)資委委托中國(guó)誠(chéng)通發(fā)起設(shè)立的中國(guó)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金二期股份有限公司正式成立,并在無(wú)錫設(shè)立注冊(cè)資本為737.5億元的國(guó)調(diào)基金二期首只平行基金。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、秘書長(zhǎng)彭華崗對(duì)此表示,國(guó)調(diào)基金二期的設(shè)立將有利于充分發(fā)揮國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司平臺(tái)作用,創(chuàng)新國(guó)有資本投融資方式,通過基金市場(chǎng)化運(yùn)作方式,更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和新階段國(guó)有企業(yè)改革,更大限度提高國(guó)有資本配置效率,為加快建設(shè)世界一流企業(yè)、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示,截至2021年6月底,國(guó)調(diào)基金已交割項(xiàng)目125個(gè),投資金額超過1000億元,82%為央企及相關(guān)項(xiàng)目,累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)近150億元,累計(jì)回收投資基金及各項(xiàng)收益近400億元。在這些數(shù)據(jù)背后,是中國(guó)誠(chéng)通不斷創(chuàng)新探索“管資本管人管黨建相統(tǒng)一”的體制機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入管資本的全過程和各領(lǐng)域,發(fā)揮出綜合改革的“試驗(yàn)田”作用,為深化國(guó)資國(guó)企改革探索新方法、提供新路徑。

中國(guó)誠(chéng)通黨委副書記、董事單忠立對(duì)此向人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示,中國(guó)誠(chéng)通黨委立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,緊緊圍繞“國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作專業(yè)平臺(tái)”的功能定位,聚焦主責(zé)主業(yè),拓展提升“基金投資、股權(quán)運(yùn)作、資產(chǎn)管理、金融服務(wù)”四大市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)功能,在推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整中當(dāng)好資本運(yùn)營(yíng)“主力軍”,努力打造國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的“巧手”和中央企業(yè)改革發(fā)展的“推手”。

創(chuàng)新實(shí)施“三融一化”黨建工程

“我們黨支部開展的《黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用融入公司治理的現(xiàn)實(shí)路徑研究》,獲得了集團(tuán)黨建創(chuàng)新基金一萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)?!眹?guó)海海工資產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理鄧明川向人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)介紹說(shuō)。這家2019年4月由中國(guó)誠(chéng)通牽頭組建的中央企業(yè)海工裝備資產(chǎn)處置平臺(tái)公司,推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為自身的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),破解海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展難題。

國(guó)海公司黨支部獲得的一萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),來(lái)自于中國(guó)誠(chéng)通黨委專門設(shè)立的、現(xiàn)有規(guī)模為300萬(wàn)元的黨建創(chuàng)新基金。該基金從“黨建理論創(chuàng)新”“黨建融合創(chuàng)新”“黨建品牌創(chuàng)新”三個(gè)維度組織開展黨建創(chuàng)新基金立項(xiàng)研究。去年有包括國(guó)海公司在內(nèi)的15家出資企業(yè)黨組織申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目23個(gè),經(jīng)過試點(diǎn)培育、層層篩選、立項(xiàng)初評(píng)、綜合審議等環(huán)節(jié),共有12個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收通過并給予獎(jiǎng)勵(lì),推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新。

“黨建創(chuàng)新基金是在加大黨建研究力度,探索以資本運(yùn)營(yíng)為紐帶、以人員管理為鏈條、管資本管人管黨建相統(tǒng)一的黨建模式,創(chuàng)新實(shí)施‘三融一化’黨建工程,即推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融入、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部交流融通,把黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和治理效能。”單忠立表示,“三融”是手段,“一化”是目的,通過雙向發(fā)力、雙輪驅(qū)動(dòng),彰顯黨建工作為做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證的獨(dú)特價(jià)值。

“在實(shí)施‘三融一化’黨建工程的過程中,我們結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持推進(jìn)組織建設(shè)打造戰(zhàn)斗堡壘,增強(qiáng)支部凝聚力,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一,增強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)力,堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,增強(qiáng)支部執(zhí)行力?!编嚸鞔ǜ嬖V人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)。

創(chuàng)新“管資本管人管黨建”黨建工作模式

2017年,中國(guó)聯(lián)通實(shí)施混合所有制改革,通過運(yùn)用“定增+股權(quán)轉(zhuǎn)讓+員工持股”的引資方式,形成混合所有制股權(quán)結(jié)構(gòu)和健全的公司治理機(jī)制;中糧資本獲批成為國(guó)家發(fā)改委第二批混改試點(diǎn)企業(yè)后,引入多家戰(zhàn)略投資者,并于2019年初成功上市;華能資本也在2017年通過混改,轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)多元化市場(chǎng)主體綜合實(shí)力大大增強(qiáng)……近年來(lái),不少中央企業(yè)及其所屬企業(yè)通過混改,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本和社會(huì)資本在產(chǎn)權(quán)層面的混合。在這些國(guó)有企業(yè)混改的背后,中國(guó)誠(chéng)通發(fā)起設(shè)立的中國(guó)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)調(diào)基金”)一直發(fā)揮出“主力軍”的作用。

誠(chéng)通基金黨委書記、副總經(jīng)理苗卿華向人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)介紹,2016年9月,中國(guó)誠(chéng)通發(fā)起設(shè)立了總規(guī)模3500億元、首期1310億元的國(guó)調(diào)基金。五年來(lái),國(guó)調(diào)基金積極探索“黨的領(lǐng)導(dǎo)+現(xiàn)代企業(yè)制度+市場(chǎng)化管理”的黨建工作方式,制定完善“三重一大”決策實(shí)施辦法,探索國(guó)有私募股權(quán)基金黨建工作模式,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

據(jù)悉,誠(chéng)通基金黨委會(huì)不僅設(shè)立了董事會(huì)和經(jīng)理層的前置程序,還制定了國(guó)調(diào)基金投資決策委員會(huì)的前置程序。黨委把投資項(xiàng)目列入前置事項(xiàng),重點(diǎn)對(duì)基金的投資方向、投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前研究。同時(shí),中國(guó)誠(chéng)通則對(duì)誠(chéng)通基金派駐紀(jì)檢組,紀(jì)檢組通過參加公司各類決策會(huì)議對(duì)公司項(xiàng)目投資、干部任用、大額資金運(yùn)作等“三重一大”決策情況進(jìn)行監(jiān)督。

“國(guó)有私募股權(quán)基金管理機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)化運(yùn)作程度較高的專業(yè)投資機(jī)構(gòu),建立黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)融合的體制機(jī)制,圍繞中心工作創(chuàng)新黨建工作方式是國(guó)有私募股權(quán)基金管理公司黨建工作的重要任務(wù)?!泵缜淙A表示。

“我們牢固樹立‘抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展’的理念,著力把黨的建設(shè)貫穿到改革試點(diǎn)的各個(gè)領(lǐng)域?!眴沃伊⒈硎?,中國(guó)誠(chéng)通實(shí)現(xiàn)了從“審批式管理”向“通過公司治理機(jī)制行權(quán)”的轉(zhuǎn)變,探索出具有運(yùn)營(yíng)公司特色的管資本管人管黨建相統(tǒng)一的黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和公司治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的深度融合。

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