對話新國企·黨建大家談 中國中車孫永才：同步打造高鐵“國家名片”和黨建“金名片”

來源：人民網(wǎng)

編者按：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議為新形勢下做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供了行動(dòng)指南。由國務(wù)院國資委宣傳局指導(dǎo)，國務(wù)院國資委新聞中心聯(lián)合人民網(wǎng)共同推出“對話新國企·黨建大家談”系列融媒體訪談，與多位中央企業(yè)黨建工作負(fù)責(zé)人共話國企黨建新局面，探討國企改革新路徑，擘畫國企發(fā)展新藍(lán)圖。

“成功研制了‘復(fù)興號(hào)’系列動(dòng)車組、時(shí)速600公里高速磁浮等一系列重大產(chǎn)品?！?/p>

“‘十三五’時(shí)期，中國中車?yán)塾?jì)發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)48項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)143項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)243項(xiàng)，話語權(quán)和影響力顯著提升。”

“目前，中國中車在全球設(shè)立83家境外子公司，產(chǎn)品和服務(wù)遍布全球六大洲109個(gè)國家和地區(qū)，展示著中國鐵路、中國制造、中國裝備的良好形象。”

黨的十八大以來，中國中車始終以“產(chǎn)業(yè)報(bào)國、裝備強(qiáng)國”為己任，實(shí)現(xiàn)了軌道交通裝備從“綠皮車”到“復(fù)興號(hào)”、從時(shí)速35公里到350公里的飛躍，成為我國偉大成就的一個(gè)縮影，奠定了新發(fā)展格局下?lián)?dāng)央企使命的重要基礎(chǔ)。

新形勢下，中國中車如何在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)？怎樣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員和人才隊(duì)伍建設(shè)？如何進(jìn)一步提升黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階？近日，中國中車黨委書記、董事長孫永才做客“對話新國企·黨建大家談”系列融媒體訪談，就以上話題與網(wǎng)友進(jìn)行探討。

抓黨建就是抓發(fā)展 抓發(fā)展必須抓黨建

做好國有企業(yè)改革發(fā)展工作，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。孫永才表示，2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開以來，中國中車黨委切實(shí)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，重大決策過程合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控，有力保證了企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用落到實(shí)處。

首先，明晰功能定位，形成了黨委總攬全局、董事會(huì)戰(zhàn)略決策、監(jiān)事會(huì)依法監(jiān)督、經(jīng)理層合規(guī)經(jīng)營的治理體系和治理機(jī)制。

第二，完善制度體系，概括起來就是“1+3+N”模式，“1”即公司章程，“3”即黨委常委會(huì)會(huì)議制度、董事會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理工作規(guī)則，“N”即各治理主體具體運(yùn)作的26項(xiàng)基本制度和240余項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)章。

第三，厘清權(quán)責(zé)邊界，關(guān)鍵是把各項(xiàng)工作清單化?！爸袊熊囅到y(tǒng)梳理各治理主體工作職責(zé)，制定實(shí)施《黨委前置把關(guān)清單》《董事會(huì)決策事項(xiàng)清單》《經(jīng)理層經(jīng)營權(quán)限清單》，厘清黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層等各治理主體的決策權(quán)限，明確了4個(gè)方面59項(xiàng)重大事項(xiàng)。各治理主體對有什么權(quán)、管什么事、負(fù)什么責(zé)，都能夠做到有章可循、篤之于行，讓權(quán)力在制度下、陽光下規(guī)范運(yùn)行?！?孫永才說。

第四，堅(jiān)持決策質(zhì)量與決策效率兼顧。孫永才認(rèn)為，對于企業(yè)來講，決策一旦失誤，損失難以估量；機(jī)遇一旦錯(cuò)過，定會(huì)貽誤發(fā)展。探索建立醞釀啟動(dòng)、經(jīng)理層論證評估、黨委前置把關(guān)、董事會(huì)會(huì)前溝通、董事會(huì)決策、黨委意圖落實(shí)報(bào)告的決策流程，努力做到環(huán)環(huán)相扣、步步銜接，既防止程序空轉(zhuǎn)，又防止同一撥人對同一事項(xiàng)重復(fù)研究。

從“擠官道”到“多通道” 從“要工資”到“掙工資”

中國中車黨委始終堅(jiān)持黨管干部黨管人才原則，加快培育高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，加快人才隊(duì)伍建設(shè)。

如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員和人才隊(duì)伍建設(shè)？孫永才介紹，一是嚴(yán)格選用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。落實(shí)“凡提四必”要求，政治上不過關(guān)、廉潔上有問題的堅(jiān)決不用。實(shí)施競爭性選拔機(jī)制，新提拔的一級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層成員中，80%以上以競爭性選拔的方式產(chǎn)生，有效激發(fā)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

二是從嚴(yán)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。制定實(shí)施加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施、領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督辦法等制度，綜合運(yùn)用考核評價(jià)、提醒、函詢、誡勉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核等方式，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。

三是建立多通道人才發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“擠官道”到“多通道”，針對技術(shù)、管理、技能三大崗位序列，分級(jí)設(shè)置專家人才激勵(lì)體系。

四是強(qiáng)化科技人才激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)從“要工資”到“掙工資”。根據(jù)經(jīng)營特點(diǎn)和管理需求，出臺(tái)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、專項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)等個(gè)性化工資單列政策。通過完善薪酬決定機(jī)制和管控模式，激發(fā)和釋放了企業(yè)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)了所屬企業(yè)從“要工資”向“掙工資”的轉(zhuǎn)變。

“‘十三五’期間，全集團(tuán)重大創(chuàng)新性成果不斷涌現(xiàn)，新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率超過60%。我們還在60家子企業(yè)精準(zhǔn)化、多樣化推進(jìn)實(shí)施中長期激勵(lì)，涵蓋崗位分紅、股權(quán)出售、混改員工持股、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和股權(quán)跟投、科創(chuàng)板上市員工配售等多種形式。” 孫永才說。

為國企黨建貢獻(xiàn)中車智慧、提供中車方案

放眼“十四五”，中國中車要立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，塑造新發(fā)展優(yōu)勢，始終堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”，創(chuàng)新發(fā)展思路，聚焦七個(gè)新突破，即：在產(chǎn)業(yè)布局、市場拓展、科技創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、管理提升、產(chǎn)融結(jié)合、黨建“金名片”建設(shè)這7個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

如何提升黨建質(zhì)量？孫永才表示，要把“七個(gè)新突破”作為黨建工作的著力點(diǎn)，通過三個(gè)方面來持續(xù)加強(qiáng)：

第一，繼續(xù)把高鐵“國家名片”和黨建“金名片”同步打造。打造黨建“金名片”，是落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神和國資委黨委部署要求，推動(dòng)中國中車實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升中國中車品牌影響力的重大舉措。下一步，要探索出一條符合央企發(fā)展規(guī)律、彰顯中國中車特色的黨建引領(lǐng)保障機(jī)制，形成一批叫得響、有特色，立得住、有影響，可復(fù)制、能推廣的黨建特色品牌和管理模式，在央企黨建工作中作表率、當(dāng)先鋒、樹典范，努力為國有企業(yè)黨的建設(shè)貢獻(xiàn)中車智慧、提供中車方案。

第二，繼續(xù)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)?！爸袊熊嚨狞h員絕大多數(shù)分布在基層企業(yè)、分布在生產(chǎn)經(jīng)營第一線，把基層黨員、基層隊(duì)伍的積極性調(diào)動(dòng)起來，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。此外，要通過活動(dòng)把黨員發(fā)動(dòng)起來，讓支部活躍起來，使組織凝聚起來，匯聚成推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，激勵(lì)廣大黨員在企業(yè)改革發(fā)展主戰(zhàn)場建功立業(yè)?！?孫永才說。

第三，繼續(xù)推進(jìn)黨建主題年。據(jù)孫永才介紹，從2017年開始，中國中車連續(xù)開展了“建強(qiáng)提升年”“提質(zhì)換擋年”“成效躍升年”“深度融合年”“固化攀升年”系列專項(xiàng)行動(dòng)。在鞏固前期成果的基礎(chǔ)上，中國中車圍繞黨史學(xué)習(xí)教育促融合、圍繞深化落實(shí)全國國企黨建會(huì)精神強(qiáng)保障、圍繞五個(gè)“主題年”抓創(chuàng)新、圍繞品牌建設(shè)顯優(yōu)勢，通過開展階梯式主題年，有效解決黨務(wù)干部想干不會(huì)干、有熱情沒招數(shù)以及有想法缺動(dòng)力的問題，徹底根治長期困擾基層黨建工作的機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi)等問題，推動(dòng)企業(yè)黨建工作上臺(tái)階、上水平，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

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