通行收入不升反降

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

去年收費(fèi)公路里程增加——

通行收入不升反降

本報(bào)記者 齊 慧

近日，各地陸續(xù)發(fā)布了本行政區(qū)域2020年收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)。從新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)看，與2019年相比，2020年全國收費(fèi)公路呈現(xiàn)出里程增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，主線收費(fèi)站顯著減少，養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用支出下降等特點(diǎn)。

公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年末，全國收費(fèi)公路里程達(dá)到17.92萬公里，較2019年末凈增8149公里，增長4.8%。其中，高速公路里程凈增10079公里，增長7.1%，增幅高于往年平均水平。同時(shí)，一級公路凈減少1214公里，下降6.5%；二級公路凈減少760公里，下降8.8%；獨(dú)立橋梁及隧道凈增44公里，增長4.3%。

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛介紹，增幅較高的主要原因是2020年是“十三五”收官之年，建成通車項(xiàng)目較多。隨著高速公路里程持續(xù)增加和一級、二級收費(fèi)公路逐步減少，收費(fèi)公路里程結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高速公路里程占比由83.5%提高至85.3%。

收費(fèi)公路里程增加了，但通行費(fèi)總收入?yún)s減少了。數(shù)據(jù)顯示，2020年度全國收費(fèi)公路通行費(fèi)總收入為4868.2億元，比2019年度凈減少1069.7億元，下降18%。支出總額為12346.4億元，比2019年度凈增加1558.7億元，增長14.4%，全年收支缺口為7478.2億元，比2019年度增加2628.4億元，增長54.2%。

對此，劉鵬飛解釋說，收支缺口擴(kuò)大的主要原因有兩點(diǎn)，一是為支持做好疫情防控工作，兩次延長春節(jié)假期小型客車免費(fèi)通行政策，并于2020年2月17日至5月5日免收全國收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)，免費(fèi)金額合計(jì)1613億元。二是受債務(wù)余額增加和部分存量債務(wù)集中到期影響，收費(fèi)公路還本付息支出較上年增加1831.8億元，達(dá)到10241.3億元；其中，償還債務(wù)本金7180.1億元，償還債務(wù)利息3061.3億元，分別增長28.4%和8.7%。

此外，全國收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額和債務(wù)余額持續(xù)增長。劉鵬飛表示，截至2020年末，全國收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額達(dá)到10.81萬億元，較2019年末凈增1.3萬億元；債務(wù)余額7.07萬億元，較2019年末凈增0.91萬億元。

值得關(guān)注的變化還有就是主線收費(fèi)站顯著減少。2020年末，全國收費(fèi)公路共有主線收費(fèi)站965個(gè)，比上年末凈減少302個(gè)，下降23.8%。其中，高速公路主線收費(fèi)站由753.5個(gè)減少至484個(gè)，凈減269.5個(gè)，下降35.8%。

“收費(fèi)站減少的主要原因是從2020年1月1日0時(shí)起取消了全國高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)了‘一張網(wǎng)運(yùn)行、一體化服務(wù)’。”劉鵬飛介紹，全面取消高速公路省界收費(fèi)站、大力發(fā)展ETC電子不停車快捷收費(fèi)以及同步實(shí)施封閉式高速公路收費(fèi)站入口不停車稱重檢測，這些措施綜合發(fā)揮作用，帶來路網(wǎng)運(yùn)行效率提升、養(yǎng)護(hù)管理成本節(jié)約和超限超載率下降。

齊 慧

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