這座農(nóng)場吸引著歐洲目光——中國—中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)開放發(fā)展調查

來源：經(jīng)濟日報

當前，世紀疫情與百年變局交織疊加，國際合作愈發(fā)引人矚目。中國—中東歐國家合作是具有重要影響力的跨區(qū)域合作平臺，迄今為止已走過9年多歷程。中小企業(yè)合作是中國—中東歐國家合作最具發(fā)展?jié)摿Φ念I域之一。如今，這樣的國際合作在我國有哪些新實踐、新窗口？能為中小企業(yè)發(fā)展帶來怎樣的機會？記者前往河北滄州渤海新區(qū)的中捷友誼農(nóng)場尋找答案。

65年前的一臺拖拉機，能為今天的國際中小企業(yè)合作播下怎樣的種子？在位于河北滄州渤海新區(qū)的中捷友誼農(nóng)場，記者找到了答案。

9月初，第三屆中國—中東歐國家（滄州）中小企業(yè)合作論壇在河北滄州市舉辦，雖然是線上舉辦，但成果卻是實打實的：通過前期對接洽談，此次論壇共達成合作成果58個，其中投資類31個、貿易類19個、合作類8個，涉及裝備制造、通用航空、新材料、新能源、對外貿易、教育合作、友城合作等多個領域。

在河北省工信廳廳長龔曉峰眼里，從1956年的一臺捷克熱特25K型拖拉機，到今日享譽業(yè)內的房車產(chǎn)業(yè)、走向世界的智慧教育設備、逐漸完備的通航飛機產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)過65年的發(fā)展，這片位于渤海之濱的土地，已從一個沉寂的農(nóng)業(yè)墾區(qū)蛻變?yōu)榛A配套健全、服務功能完善的高新技術引領區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、擴大開放國別區(qū)、生態(tài)創(chuàng)智宜居區(qū)。

一座因拖拉機結緣的友誼農(nóng)場，如何成長為面向中東歐國家的中小企業(yè)合作區(qū)？

老農(nóng)場架起“新橋梁”

記者見到塞爾維亞人伊萬時，他正在斯洛伐克中國商務中心內清點著產(chǎn)自中東歐的紅酒和食品，與自己的“老板”呂鵬安一起忙著為中國的中秋節(jié)、國慶節(jié)假期消費組織發(fā)貨。

呂鵬安是河北滄州人，伊萬是他留學斯洛伐克時的同學。2016年，畢業(yè)回國兩年后的呂鵬安辭職創(chuàng)業(yè)，成立了一家貿易公司，從中東歐國家進口紅酒，如今進口商品已涉及17個國家的30多個品類。熟悉中東歐國家四五種語言的伊萬被老同學請來做貿易服務，一起將公司打理得紅紅火火。

“當初去斯洛伐克留學，到后來在園區(qū)內創(chuàng)業(yè)做面向中東歐的貿易，都是因為滄州與中東歐國家的歷史淵源?！?017年，呂鵬安在渤海新區(qū)內的中捷產(chǎn)業(yè)園成立了斯洛伐克中國商務中心，業(yè)務范圍也從商品貿易擴大到留學服務、文化交流等多個領域。

呂鵬安所說的歷史淵源，要追溯到1956年。當時的捷克斯洛伐克政府向中國贈送了可耕種7000公頃土地的670臺農(nóng)機設備。1956年8月，為紀念兩國的友誼，周恩來總理親自致電捷克斯洛伐克政府，將接收這批設備的河北滄州地域命名為“中捷友誼農(nóng)場”。

2003年7月，經(jīng)河北省政府批準，中捷友誼農(nóng)場與滄州臨港化工園區(qū)合并建立滄州臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)；2007年2月，河北省批準建立滄州渤海新區(qū)，中捷友誼農(nóng)場被歷史性地劃入渤海新區(qū)核心區(qū)，并更名為滄州渤海新區(qū)“中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。同時，中捷友誼農(nóng)場名稱繼續(xù)保留。

近年來，這座老農(nóng)場架起了中國與中東歐國家合作的新橋梁。自2013年起，中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)連續(xù)舉辦了五屆對外合作推介會。2018年2月，基于河北滄州渤海新區(qū)中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)深厚的對外合作背景和廣泛的對外合作成果，工信部正式批復在中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)設立中國—中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)，這也是全國唯一一家面向中東歐國家的中小企業(yè)合作區(qū)。

在工信部和外交部的推動下，中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對外合作推介會升格為中國—中東歐國家（滄州）中小企業(yè)合作論壇，連續(xù)三屆論壇被列入《中國—中東歐國家合作索非亞綱要》《中國—中東歐國家合作杜布羅夫尼克綱要》。此前兩屆論壇上，54個合作項目簽約，總投資額達160億元人民幣。

中東歐國家也希望借這個平臺促成更多合作。在今年的中國—中東歐國家（滄州）中小企業(yè)合作論壇上，克羅地亞經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展部國務秘書娜塔莎·米庫斯·齊格曼表示，克羅地亞作為“中國—中東歐國家中小企業(yè)合作協(xié)調機制”牽頭國，一直致力于積極推動中國和歐洲市場的中小企業(yè)合作。“克羅地亞下定決心推動綠色和數(shù)字轉型方面的經(jīng)濟活動，我們經(jīng)濟政策的重點也是促進投資。克羅地亞各地都有大量的工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)，這些工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)都有基礎設施，隨時可供投資，而且靠近主要交通樞紐和港口?！?/p>

河北省也在積極推動與中東歐國家的合作，2020年雙邊貿易額為9.2億美元，比上年增長13.3%。河北企業(yè)在中東歐國家累計投資12.6億美元，河鋼集團塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠成為共建“一帶一路”的樣板工程。

“如今，捷克企業(yè)保持著參與中國經(jīng)濟工業(yè)化發(fā)展的傳統(tǒng)?！苯菘斯べQ部副部長馬里安·皮耶查認為，捷克與中國企業(yè)、大學及研究機構，在科學、創(chuàng)新、現(xiàn)代工業(yè)部門和智能技術領域的合作具有巨大的潛力。

從拖拉機到新制造

近日，在位于中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的捷中鯊魚（滄州）飛機制造有限公司，隨著指令發(fā)出，“鯊魚”飛機總裝階段最后一個步驟完成，首架國產(chǎn)“鯊魚”飛機在滄州正式下線。記者走進企業(yè)車間時，看到工作人員正在對這款外形酷似鯊魚的飛機進行內場測試。

“這款飛機可以應用到娛樂體驗、航空運動、醫(yī)療救援、應急處理、飛行培訓、私人飛行等領域。”捷中鯊魚（滄州）飛機制造有限公司總經(jīng)理王金鑫介紹，該飛機可以使用普通95號汽油，油耗幾乎等同于普通經(jīng)濟型轎車，不需要專用跑道，在簡易機場、草地均可以起飛降落。

記者了解到，鯊魚飛機采用碳纖維環(huán)氧樹脂復合材料研制，技術源于運動飛機強國捷克，此次于滄州下線的項目在第八次中國—中東歐國家領導人會晤期間簽署，2020年正式落戶中國—中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)，由滄州中捷機場管理有限公司與捷方共同出資建設。

“別看這飛機小，全機有1500多個零部件，具有很強的產(chǎn)業(yè)帶動能力?！蓖踅瘀胃嬖V記者，項目之所以選擇落戶中國—中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)，主要考慮到合作區(qū)內規(guī)劃了通航產(chǎn)業(yè)園，未來將聚集上下游的配套企業(yè)，“我們將加大新能源飛機技術研發(fā)力度，并逐步推動大型寬體飛機維修、拆解、改裝、噴漆等項目在滄州落地”。

據(jù)了解，中捷通用機場是河北省東南部地區(qū)唯一的A1類通用機場，也是滄州建設支線機場的備選場址之一。作為滄州市通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域，中國—中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)依托規(guī)劃面積19.3平方公里的通航產(chǎn)業(yè)園，以中捷通用機場為核心，正拓展與中東歐國家通航企業(yè)的合作。

65年前，因670臺農(nóng)機設備而誕生的這座農(nóng)場，如今正在成長為新型制造的產(chǎn)業(yè)沃土。幾年來，在中國—中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)，中德精品電動環(huán)衛(wèi)機械設備生產(chǎn)基地、西班牙可迪爾工業(yè)廢氣治理環(huán)保裝備生產(chǎn)、羅馬尼亞FIM房車、英國寬河驛馬房車、鯊魚飛機制造、海捷教學設備國際合作第二工廠等重點產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)落地。目前，中德新能源環(huán)衛(wèi)設備研發(fā)生產(chǎn)項目一期、海捷教學設備國際合作第二工廠一期、羅馬尼亞FIM房車項目均已實現(xiàn)投產(chǎn)運營。

2016年，位于中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)內的河北海捷現(xiàn)代教學設備有限公司打算拓展中東歐地區(qū)市場，但缺少核心技術，只能做一些代工訂單。

“當時還沒有設立合作區(qū)，但政府間的互動頻繁。我們隨地方商務考察團出訪中東歐國家時，接觸到歐洲教育設備品牌INDOTA公司，雙方達成合作意向，共同投資1000萬美元在合作區(qū)建設基于物聯(lián)網(wǎng)技術的新工廠?！焙颖焙＝莠F(xiàn)代教學設備有限公司總經(jīng)理張碩告訴記者，2020年新工廠建成投產(chǎn)，大幅提升了企業(yè)產(chǎn)品競爭力。

目前，海捷公司不僅實現(xiàn)了傳統(tǒng)教學設備的技術升級，還將物聯(lián)網(wǎng)技術應用到裝配式房屋領域。企業(yè)銷售額從2016年的7500萬元增加到去年的1.6億元，今年預計可突破2億元。

這次合作，也為海捷公司打開了一扇擴大成果的新窗口。“近幾年，我們在歐洲已經(jīng)設立了兩家銷售公司，發(fā)展了26家國外代理商，并在捷克首都布拉格國王大道建立了中捷商務中心。”張碩告訴記者，這個商務中心不僅是企業(yè)自身產(chǎn)品的銷售平臺，還是一個展示窗口，為合作區(qū)與中東歐國家經(jīng)貿對接搭建交流平臺，目前已有20余家國內五金制造、體育用品制造等企業(yè)的產(chǎn)品在此展銷。

新窗口還需再發(fā)力

記者注意到，在中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有不少企業(yè)名稱都有“捷”字，將傳統(tǒng)友誼和開放發(fā)展元素融為一體。當?shù)馗刹拷榻B，如果不是受新冠肺炎疫情影響，在園區(qū)內的大街上經(jīng)常會碰到來自中東歐國家的人。

2019年，結婚后的伊萬將妻子也帶到了中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對他而言，這個被稱為“中國面向中東歐國家交流合作新窗口”的地方，有充分的發(fā)展空間讓自己展示能力。

中捷友誼農(nóng)場雖然已走過65年，但是中國—中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)的開放發(fā)展之路才剛剛起步。短短3年時間，在合作區(qū)內已落地項目220個、總投資475.5億元，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，成為河北省乃至全國對中東歐國家開展交流合作的新窗口。

在第三屆中國—中東歐國家（滄州）中小企業(yè)合作論壇上，時任外交部部長助理的鄧勵表示，中小企業(yè)合作是中國—中東歐國家合作務實屬性的重要體現(xiàn)，也是中國—中東歐國家合作最具發(fā)展?jié)摿Φ念I域之一，對于改善民生、擴大就業(yè)、促進社會穩(wěn)定、提升整體行業(yè)水平具有重要意義。

如何持續(xù)放大這個新窗口的平臺效應？國內外各個層面都在進行積極探索實踐。

“在項目引進過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多中東歐國家的中小企業(yè)有技術，但面臨著資金短缺的難題，需要中方企業(yè)和園區(qū)提供更多的資金支持?！敝袊袞|歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)投資合作部副主任王平認為，目前僅靠園區(qū)提供的廠房租金減免等政策，吸引力還不強，需要探索更多政策扶持和合作路徑。

鄧勵建議，要開發(fā)合作動能，多管齊下、大膽探索解決資金短缺問題，以“創(chuàng)客中國”國際中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中東歐分站賽為契機，為中東歐特色中小企業(yè)發(fā)展提供融資機會；相關政府和金融部門也要探討建立專業(yè)融資平臺，為雙方中小企業(yè)合作提供資金和支持。同時，要創(chuàng)新合作方式，中國同中東歐國家中小企業(yè)要敏銳捕捉當代科技和社會發(fā)展動向，探討貿易、生產(chǎn)與培訓結合開展跨境或配套合作的可能，以及開展三方甚至多方合作模式，提升自身競爭力。

“中小企業(yè)作為全球數(shù)量最龐大、創(chuàng)新最活躍、影響最深遠的企業(yè)群體，是世界經(jīng)濟增長的主要引擎，對促進全球經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用?！惫ば挪扛辈块L徐曉蘭認為，當前，全球疫情仍在蔓延擴散，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定不確定性因素增多，世界經(jīng)濟陷入低迷期，需要通力合作，共商共享，共同促進中小企業(yè)發(fā)展。

為此，徐曉蘭建議，要加大政策扶持力度，擴大中小企業(yè)扶持政策的覆蓋面，延長政策的持續(xù)期，優(yōu)化金融服務，降低融資成本，進一步激發(fā)市場活力，幫助企業(yè)共克時艱。要維護自由貿易體系，反對貿易保護主義，持續(xù)推進貿易和投資自由化便利化，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要拓寬中小企業(yè)合作領域，圍繞5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術新業(yè)態(tài)開展廣泛交流，實現(xiàn)各經(jīng)濟體優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化，為中國—中東歐國家經(jīng)濟創(chuàng)造更多新增長點。（經(jīng)濟日報記者 陳發(fā)明）

標簽： 滄州 歐洲 這座

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