審計署:二季度國家重大政策措施落地總體成效較好

來源:人民網

人民網北京11月3日電 (記者楊曦)10月29日,審計署發(fā)布了2021年第二季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計結果公告。公告顯示,總體來看,有關部門和地區(qū)結合實際主動作為,扎實推動重大決策部署落地見效,取得較好成效。

“個別地區(qū)在推動政策落實中還存在薄弱環(huán)節(jié)?!睂徲嬍鹭斦徲嬎鞠嚓P負責人表示,“對于審計指出的問題,有關部門和地區(qū)高度重視,采取有效措施,立行立改,完善制度,提升整改效果?!?/p>

常態(tài)化財政資金直達機制穩(wěn)定運行

從中央直達資金審計情況來看,公告指出,有關地區(qū)和部門扎實推動常態(tài)化財政資金直達機制順利實施,在沖抵部分階段性政策“退坡”影響、保障地方經濟社會持續(xù)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。

2021年,財政部建立了常態(tài)化的財政資金直達機制,涉及27項、2.8萬億元中央對地方轉移支付資金。這些資金主要是中央財政對各類民生領域的補助資金,涉及就業(yè)、醫(yī)療、社保、住房等方面,是對保就業(yè)保民生保市場主體的有力財力支持。審計結果顯示,截至2021年9月底,中央財政已下達上述2.8萬億元的97.3%。

同時,此次審計發(fā)現問題金額477.62億元,占抽審省份直達資金的2.9%。審計發(fā)現的問題主要在預算分配下達、庫款調撥、資金撥付使用方面,包括:部分地區(qū)預算分配下達不及時、不合規(guī)、不精準,涉及資金273.25億元;部分地區(qū)未及時調撥庫款14.91億元,違規(guī)撥付中央直達資金166.81億元;部分地區(qū)違規(guī)使用或未及時支付中央直達資金22.65億元。

審計指出問題后,至2021年7月底,相關地區(qū)已完成整改問題金額176.72億元。

減稅降費政策有效落實

減稅降費政策是推動高質量發(fā)展、完善現代稅收制度的重要舉措,也是助企紓困、激發(fā)市場主體活力的創(chuàng)新辦法。

審計署財政審計司相關負責人介紹,為保障政策真正落實到位,實現以合理代價取得較大成效的目標,審計署持續(xù)關注了減稅降費政策落實情況,本季度重點審計了17個省及當地稅務機關貫徹落實減稅降費、“放管服”改革舉措情況。

從審計結果看,減稅降費政策得到有效落實。國家稅務總局和相關地區(qū)為推動政策落地、取得實效做了大量深入細致的工作。主要體現在:一是出臺政策,加大研發(fā)費用加計扣除、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策力度和范圍,積極落實重點扶持的高新技術企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅等以前年度出臺的減稅降費政策;二是深化“放管服”改革,推行首批10項全國統(tǒng)一的稅務行政處罰“首違不罰”事項清單,優(yōu)化社保費繳費業(yè)務流程,擴大“非接觸式”服務范圍,簡化納稅申報表單,進一步提高申報效率,已實現企業(yè)所有繳費業(yè)務都能“網上辦”,個人繳費業(yè)務基本能“掌上辦”。據國家稅務總局統(tǒng)計,2021年上半年累計新增減稅降費3659.06億元。

但審計也發(fā)現,一些企業(yè)未享受減稅降費優(yōu)惠1.81億元,個別單位違規(guī)收費或拖欠企業(yè)賬款等16.58億元。審計指出問題后,截至2021年7月底,相關部門和地區(qū)已為企業(yè)辦理退抵稅費或享受優(yōu)惠1.29億

穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作取得積極成效

為切實推動就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略貫徹落實,促進提高資金使用績效,審計署在對8個省和深圳市2020年至2021年6月底就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金的管理使用情況進行了審計,并針對異地轉移領取失業(yè)保險金等問題延伸調查了2個省。

從審計結果來看,相關地區(qū)全力以赴穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),完善就業(yè)公共服務體系,推動就業(yè)優(yōu)先等政策落地見效,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,就業(yè)工作取得顯著成效。主要體現在:一是積極落實援企穩(wěn)崗、擴就業(yè)政策,加強就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金的發(fā)放管理工作;二是大力推動重點人群就業(yè)創(chuàng)業(yè),積極拓寬就業(yè)渠道,實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進行動,落實常住地公共就業(yè)服務,并將高校畢業(yè)生作為就業(yè)工作重心,上線畢業(yè)生就業(yè)服務平臺,多渠道促進就業(yè)創(chuàng)業(yè);三是積極組織開展職業(yè)技能提升行動,促進提升勞動者素質,堅持鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)、穩(wěn)定崗位,大力實施“以工代訓”補貼政策。

同時,此次審計發(fā)現政策落實中還存在一些問題,主要涉及資金未及時撥付或閑置、穩(wěn)就業(yè)相關政策未嚴格落實等方面。

審計署財政審計司相關負責人表示,下一步,審計將著眼于促進就業(yè)優(yōu)先政策的落實,圍繞援企、穩(wěn)崗、擴就業(yè)、保民生措施,深入分析穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作中存在突出問題的原因,持續(xù)跟蹤督促整改,推動統(tǒng)籌用好就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金,促進實現更充分更高質量就業(yè)。

標簽: 審計署 較好 政策措施

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