專(zhuān)家:近十年城鎮(zhèn)化率增速最快 但新型城鎮(zhèn)化仍有優(yōu)化空間

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

11月6日,中國(guó)城市百人論壇2021年會(huì)在北京召開(kāi)。多位專(zhuān)家表示,近年來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化率快速提升,但也面臨一些問(wèn)題,人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向超大、特大城市過(guò)度積聚,人口老齡化和村莊空心化問(wèn)題日益嚴(yán)重。因此,新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略?xún)?yōu)化應(yīng)隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、黨組成員李曉超表示,我國(guó)城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高,近十年提升幅度最快,也是城鎮(zhèn)化質(zhì)量增效的十年。但區(qū)域間存在不平衡,東部地區(qū)最高平均為70.76%,最低的西部地區(qū)為57.27%,相差13.49個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),大城市擴(kuò)展得更快。目前,城市包括超大城市、特大城市和大城市城區(qū)常住人口占總?cè)丝诒戎匾呀?jīng)超過(guò)26%。其中超大城市由6個(gè)增加到7個(gè),特大城市由10個(gè)增加到14個(gè),大城市由77個(gè)增加到84個(gè)。

“城市化率的提高既表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,同樣也提出了一些新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題?!崩顣猿f(shuō),城市單體規(guī)模攤大餅式擴(kuò)張,造成城市空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題較為突出。一些城市擴(kuò)張較快,城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)承載加大,一些超大城市,特大城市,大城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),人口過(guò)度集聚,矛盾較為突出,交通擁堵,環(huán)境污染,房?jī)r(jià)偏高,城市災(zāi)害安全弱化等影響著城市高質(zhì)量發(fā)展。另外,農(nóng)村老齡化問(wèn)題突出,農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題加大。

李曉超表示,農(nóng)村人口,特別是青壯年勞動(dòng)力大規(guī)模外流,導(dǎo)致農(nóng)村老齡人口比重提高。2020年,鄉(xiāng)村60歲及以上老年人口比重超過(guò)23%,比城鎮(zhèn)高近8個(gè)百分點(diǎn),其中65歲以上老年人口比重比城鎮(zhèn)高近7個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書(shū)記謝伏瞻表示,農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工留下的主要是老人、婦女和兒童,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化形成制約。

“我國(guó)擁有14億多人的國(guó)情下,城鄉(xiāng)仍將長(zhǎng)期共存,這決定了必須推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展。”謝伏瞻指出,東部地區(qū)應(yīng)優(yōu)化城市群內(nèi)部空間結(jié)構(gòu),合理控制大城市的規(guī)模,推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展,形成多中心,多層級(jí),多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)。中西部有條件的省區(qū)可以培育多個(gè)中心城市,避免一枝獨(dú)大的弊端。

標(biāo)簽: 城鎮(zhèn)化 仍有 近十年

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