北京非首都功能有序疏解 現(xiàn)代產業(yè)體系增添新動力

來源：中國新聞網

中新網北京2月26日電 (記者 杜燕)自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，北京緊緊抓住疏解非首都功能“牛鼻子”，在嚴守功能底線的同時，為構建高精尖經濟結構打開了更大空間，科技、商務、文化、信息等高精尖產業(yè)的新設市場主體持續(xù)增加，為北京發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系增添了新動力。

今天，記者從北京市發(fā)改委了解到，自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，京津冀三地高質量發(fā)展穩(wěn)步推進。北京緊緊抓住疏解非首都功能“牛鼻子”，持續(xù)加強與天津、河北兩省市的協(xié)同聯(lián)動，推動雄安新區(qū)和城市副中心“兩翼”聯(lián)動發(fā)展，重點領域任務取得新突破。

堅定不移疏解非首都功能

北京嚴格執(zhí)行并修訂完善新增產業(yè)禁限目錄，不予辦理新設立或變更登記業(yè)務累計近2.4萬件。禁限目錄在嚴守功能底線的同時，也為構建高精尖經濟結構打開了更大空間，科技、商務、文化、信息等高精尖產業(yè)的新設市場主體持續(xù)增加，占比由2013年的40%升至2021年的62%，為北京發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系增添了新動力。

北京扎實開展“疏解整治促提升”專項行動，2014年以來全市累計退出一般制造和污染企業(yè)約3000家，疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個，加快補齊便民服務設施，建設提升便民商業(yè)網點7000余個。

北京不斷優(yōu)化公共服務資源布局，北京電影學院、北京大學、中央民族大學、北京信息科技大學等4所高校新校區(qū)如期投用；核心區(qū)三級醫(yī)院床位累計疏解2200余張，2021年核心區(qū)三級醫(yī)院外地患者較2019年同期減少約186萬人次。

北京人口和城鄉(xiāng)建設用地連續(xù)四年、建筑規(guī)模連續(xù)三年減量，中心城區(qū)常住人口占比由2015年的59.3%下降到2020的50.2%，北京成為全國第一個減量發(fā)展的城市，減量發(fā)展邁出實質性步伐，首都城市發(fā)展方式實現(xiàn)深刻轉型。

全力支持雄安新區(qū)建設

北京堅持雄安新區(qū)需要什么就主動支持什么，扎實落實京冀兩省市共同推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設戰(zhàn)略合作協(xié)議。有序推進“三校一院”交鑰匙項目建設，幼兒園項目竣工交付，中小學項目進入收尾階段，醫(yī)院項目主體結構封頂。落實北京市支持雄安新區(qū)提升公共服務水平工作的意見，對口幫扶雄安學校29所、醫(yī)療機構5所。雄安新區(qū)中關村科技園發(fā)展規(guī)劃加快編制，積極支持符合雄安新區(qū)功能定位的創(chuàng)新資源在雄安新區(qū)布局發(fā)展，超千家在京企業(yè)機構在雄安注冊，其中，中關村高科技企業(yè)設立分支機構142家。京雄城際鐵路運營滿一年，京雄高速北京段加快建設，兩地直連直通的交通體系加快構建。

高水平規(guī)劃建設城市副中心

北京配合國家出臺支持城市副中心高質量發(fā)展的意見，制定實施方案和任務、政策、項目三個清單。北京市委市政府等市級機關正式遷入，首批搬遷涉及35個部門、165個單位、約1.5萬人。行政辦公區(qū)二期10個地塊全部實現(xiàn)開工，副中心劇院、圖書館、博物館三大建筑全部實現(xiàn)主體結構封頂，副中心站綜合交通樞紐進入主體結構施工階段，北大人民醫(yī)院通州院區(qū)正式開診，首師大附中通州校區(qū)、副中心政務服務中心投用。環(huán)球主題公園盛大開園，截至2021年底已累計接待游客超過160萬人次，成為北京文化旅游新地標。

北京還積極引導優(yōu)質要素資源向城市副中心集聚，北投集團、華夏銀行等一批市屬企業(yè)落戶，運河商務區(qū)注冊企業(yè)約1.6萬家，張家灣設計小鎮(zhèn)累計注冊企業(yè)231家。

推動通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展

北京研究建設通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展示范區(qū)。有序實施交通一體化項目，廠通路、姚家園路東延等4條跨界道路均已簽訂接線協(xié)議，廠通路實現(xiàn)開工建設。軌道交通平谷線加快建設。

北京繼續(xù)舉辦與廊坊北三縣項目推介洽談會，2021年的推介洽談會簽約項目39個，意向投資額約247億元，連續(xù)三年累計簽約項目120余個，意向投資額達800億元。城市副中心與北三縣政務服務“區(qū)域通辦”正式啟動，推出453項高頻便民事項和70項政務服務事項。潮白河森林生態(tài)景觀帶建設工程有序推進，大運河北京段與廊坊段實現(xiàn)同步分段旅游通航。(完)

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