年內(nèi)8家國有控股公司登陸A股 39家排隊(duì)中

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

本報(bào)記者 杜雨萌

4月6日，中復(fù)神鷹正式登陸科創(chuàng)板，成為中國建材集團(tuán)旗下的首家科創(chuàng)板上市公司，也是今年以來第8家實(shí)現(xiàn)A股上市的國有控股公司。

接受《證券日報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，借助資本市場，企業(yè)不僅能夠滿足融資需求，提高國有資產(chǎn)證券化比率，還可以進(jìn)一步推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與科技創(chuàng)新，推進(jìn)國企改革持續(xù)深化。預(yù)計(jì)后續(xù)國有企業(yè)上市數(shù)量有望持續(xù)增加。

資本市場為國企改革賦能

對于資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)企業(yè)來說，資本市場的融資優(yōu)勢最有助益。

中國建材集團(tuán)董事長周育先在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示，中復(fù)神鷹上市后，一方面可借助資本市場的融資優(yōu)勢，獲得快速、連續(xù)擴(kuò)張資本的機(jī)會，從而為公司持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模提供有力的資金支持；另一方面，通過在A股上市，公司能借助資本市場這一平臺深入推進(jìn)國企混合所有制改革，提高國有資產(chǎn)資本化、證券化比率，從而加速助推國企改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

記者據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以2020年6月30日中央深改委審議通過《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》為起始日期，截至今年3月31日，在21個月的時間里，共有93家國有控股公司實(shí)現(xiàn)A股上市，包括39家央企國資控股公司、27家省屬國資控股公司、26家地市國資控股公司以及1家其他類型國有公司。而在上述周期之前的21個月里，即2018年10月1日到2020年6月30日，僅有42家國有控股公司實(shí)現(xiàn)A股上市。

“近年來，國有企業(yè)加速登陸A股市場主要受三方面改革力量驅(qū)動。”陽光時代律師事務(wù)所高級合伙人、國企混改與員工持股研究中心負(fù)責(zé)人朱昌明在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示，一是國企混合所有制改革以及國有資產(chǎn)證券化改革的需要；二是與國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要有關(guān)，即國企要加速轉(zhuǎn)型升級以及布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；三是多層次資本市場的深化改革，尤其是全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革加速了國企上市步伐。

在朱昌明看來，未來，資本市場將成為國企改革的重要平臺，持續(xù)為國企改革賦能。具體表現(xiàn)為：資本市場的市場化定價機(jī)制，可以對國有資產(chǎn)進(jìn)行合理定價、公允定價，有利于實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；資本市場的流通機(jī)制不僅方便投資人等退出，為企業(yè)以較低成本實(shí)現(xiàn)國有股權(quán)的收購、轉(zhuǎn)讓和退出創(chuàng)造條件，還能夠提高國有資本配置效率；“嚴(yán)監(jiān)管”和信息披露機(jī)制可以推動上市公司完善公司治理、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，使國企經(jīng)營運(yùn)作更加規(guī)范，內(nèi)控機(jī)制更加完善。

國企“奔A”意愿增強(qiáng)

《證券日報(bào)》記者注意到，當(dāng)前，“推動國企上市”成為多地國企改革工作的重要內(nèi)容，從央企自身來說，其“擁抱”A股市場的動力亦十分強(qiáng)勁。

兵器工業(yè)集團(tuán)黨組成員、總會計(jì)師張華向《證券日報(bào)》記者透露，兵器工業(yè)集團(tuán)將主動搶抓注冊制改革、北交所成立、科創(chuàng)板支持“硬科技”企業(yè)上市等契機(jī)，積極推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市。

記者從中國機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)了解到，其下屬企業(yè)中機(jī)認(rèn)檢與北自科技目前均已啟動上市輔導(dǎo)。其中，中機(jī)認(rèn)檢擬于深交所創(chuàng)業(yè)板上市，北自科技擬于上交所主板上市。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前至少有39家國有控股企業(yè)正在“排隊(duì)”，3家選擇北交所、15家選擇科創(chuàng)板、21家選擇創(chuàng)業(yè)板。

“資本市場是深化國資國企改革的創(chuàng)新引擎和前沿陣地?！眹抛C券高級研究員張立超在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示，國有企業(yè)通過在A股上市，不僅能有效提高公司治理能力，還將有效提升企業(yè)的資本運(yùn)作能力，為企業(yè)自主研發(fā)提供低成本的長期資金，增加創(chuàng)新資金的有效供給。

值得一提的是，記者梳理后發(fā)現(xiàn)，前述15家選擇在科創(chuàng)板上市的企業(yè)中，僅央企國資控股公司就有10家，占比高達(dá)67%左右。此前，國資委曾多次表態(tài)，要“繼續(xù)支持中央企業(yè)培育優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，并通過IPO、資產(chǎn)重組等方式向上市公司匯聚”“推動一批中央企業(yè)科技創(chuàng)新的‘尖兵’在科創(chuàng)板上市，提升自主創(chuàng)新能力”。

在張立超看來，央企科創(chuàng)“尖兵”相繼在科創(chuàng)板上市，表明現(xiàn)階段資本市場支持科技創(chuàng)新的效能正充分釋放，由資本市場支持的、科技創(chuàng)新引領(lǐng)的高質(zhì)量新發(fā)展格局正在加速形成。

朱昌明認(rèn)為，目前看來，上市或?yàn)閲蟾母镌谥匾I(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破的重要發(fā)力方向。預(yù)計(jì)國企上市的步伐將進(jìn)一步加快。（證券日報(bào)）

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