青島市的科技成果評價“青島模式” 在全國起到了示范引領(lǐng)作用

來源：科技日報

6月22日，膠州灣畔的青島市城陽上馬鹽堿地稻作改良示范基地一派忙碌景象：烈日酷暑下，基地工作人員彎腰插秧、有用插秧機沿直線進行插秧作業(yè)……

青島海水稻研究發(fā)展中心上馬基地種植負責(zé)人王亞菲向科技日報記者介紹，到6月底，5000畝秧苗將全部移栽完成，主要種植品種為去年產(chǎn)量較高的YC2009和YC2003兩個品種，去年測產(chǎn)分別達到了畝產(chǎn)739.7公斤、542.5公斤……

王亞菲表示，這得益于科技成果評價“青島模式”，青島海水稻研究開發(fā)中心自主研發(fā)的“鹽堿地四維改良技術(shù)”經(jīng)科技成果評價，客戶認(rèn)可度很高，促進其在全球應(yīng)用推廣。

近日，中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過了《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導(dǎo)意見》，為青島市完善科技成果評價機制、加速促進科技成果轉(zhuǎn)化帶來了新機遇。青島市科技局局長呂鵬表示，青島市切實用好科技成果評價這個指揮棒，探索科技成果評價的路子和方法，形成了科技成果評價“青島模式”，在全國起到了示范引領(lǐng)作用。

創(chuàng)新做法，“出政策、建體系、搭平臺、促改革”

截至目前，青島科技大學(xué)通過科研成果轉(zhuǎn)化、提供核心技術(shù)轉(zhuǎn)化支撐而上市的公司已經(jīng)達到了7個，注冊創(chuàng)新型“學(xué)科性公司”近80家，孵化科技企業(yè)300余家，所孵化企業(yè)近3年銷售收入近1100億元。

這是青島市“四位一體”推進科技成果評價模式帶來的成果。呂鵬介紹，自科技部2009年開展科技成果評價試點工作以來，青島市探索完成由政府主導(dǎo)的科技成果鑒定向第三方專業(yè)化科技成果評價的轉(zhuǎn)變。將科技成果評價列入重點專項，由科技計劃專項經(jīng)費連續(xù)3年滾動支持，每年支持180萬元，保障了該項工作的長期建設(shè)和穩(wěn)定發(fā)展。

“出政策、建體系、搭平臺、促改革”是青島市“四位一體”推進科技成果評價工作的創(chuàng)新做法。呂鵬說，制定出臺評價機構(gòu)管理辦法、考核辦法，以及評價專家備案管理、誠信制度等多層次政策文件，營造科技成果評價工作良好發(fā)展環(huán)境。依托青島技術(shù)交易市場公共服務(wù)平臺，加強科技成果服務(wù)功能板塊，把科技成果評價與市場緊密結(jié)合，探索多元化的市場評價新模式。由政府組織成果鑒定為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鬟x擇評價機構(gòu)，收費評價模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?wù)方式，由單一評價機構(gòu)試點轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、多家評價機構(gòu)試點。

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建多元化評價體系

統(tǒng)計顯示，青島市科技局牽頭編制《科技成果標(biāo)準(zhǔn)評價理論與實務(wù)》作為培訓(xùn)用書，在全國20多個省市提供專業(yè)培訓(xùn)60余次，培訓(xùn)人數(shù)達萬余人。

作為承擔(dān)國家兩期科技成果評價試點改革的單位，青島市不斷完善科技成果評價機制，針對基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用研究實施分類評價，引導(dǎo)科技成果評價機構(gòu)提供個性化評價服務(wù)；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立了醫(yī)藥健康、海水養(yǎng)殖、高分子材料和農(nóng)業(yè)等10項分領(lǐng)域評價指標(biāo)體系；建立了“政府、行業(yè)、評價機構(gòu)和科技評估師”四位一體的評價體系，出版《科技成果標(biāo)準(zhǔn)評價理論與實務(wù)》評價教材，發(fā)布國內(nèi)首個《應(yīng)用技術(shù)類科技成果評價規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范引導(dǎo)第三方評價機構(gòu)發(fā)展，對于推動全國各地以轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的科技成果評價體系改革發(fā)揮了重要作用。

為切實發(fā)揮好科技成果評價指揮棒作用，青島市突出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)評價機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)，發(fā)布國內(nèi)首個科技成果標(biāo)準(zhǔn)化評價地方標(biāo)準(zhǔn)《科技成果標(biāo)準(zhǔn)化評價規(guī)范》；2019年，青島市聯(lián)合13個省市發(fā)布《應(yīng)用技術(shù)類科技成果評價規(guī)范》等4項團體標(biāo)準(zhǔn)，有效引導(dǎo)評價工作科學(xué)開展和規(guī)范管理。

據(jù)統(tǒng)計，青島市已培育社會化評價機構(gòu)30家，培養(yǎng)科技評估師294名，形成了青島市科技成果評價專業(yè)服務(wù)團隊的中堅力量。近5年，全市累計完成科技成果評價項目2422項，在全國科技成果評價試點城市中居于前列。

強化應(yīng)用，促進企業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中車四方車輛有限公司委托評價時速350公里長編中國標(biāo)準(zhǔn)動車組等66項成果，并通過評價優(yōu)化研究方案，提升了項目及科研人員管理水平，提升了中國在世界軌道交通領(lǐng)域的影響力。

在青島，成果評價服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，實現(xiàn)科技成果管理、科研管理、技術(shù)交易、企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，推動行業(yè)發(fā)展等多層次多維度應(yīng)用，為海爾、海信等企業(yè)提供評價服務(wù)200余項。

3年前，中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所為推動“甘油葡糖苷”項目進行成果轉(zhuǎn)化，通過第三方評價機構(gòu)調(diào)查分析與評定估算，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了重要參考。其負責(zé)人告訴記者，通過價值評估幫助企業(yè)更好地融入市場、獲得資本的認(rèn)可，也為研究所知識產(chǎn)權(quán)對外投資提供決策依據(jù)，更好地促進科技成果轉(zhuǎn)化。

標(biāo)簽： 青島市 科技成果 評價 鹽堿地 四維改良 技術(shù)

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