全球快看點(diǎn)丨最新保薦業(yè)務(wù)規(guī)則發(fā)布,新增廉潔從業(yè)專章,強(qiáng)調(diào)聲譽(yù)約束,五大修訂重點(diǎn)逐一說明
財(cái)聯(lián)社9月2日訊(記者 黃靖斯)一年內(nèi)曾兩次征求意見,證券行業(yè)醞釀已久的《保薦業(yè)務(wù)規(guī)則》修訂版終于正式發(fā)布。
9月2日晚,中證協(xié)修訂發(fā)布《證券公司保薦業(yè)務(wù)規(guī)則》,以督促保薦機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)、發(fā)揮資本市場(chǎng)“看門人”作用為導(dǎo)向,進(jìn)一步明確保薦機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
【資料圖】
《保薦業(yè)務(wù)規(guī)則》發(fā)布于2020年12月,從保薦代表人、保薦執(zhí)業(yè)規(guī)范、保薦責(zé)任和協(xié)作、自律管理四個(gè)方面明確細(xì)化證券公司從事保薦業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循的自律管理要求。為加強(qiáng)保薦機(jī)構(gòu)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),中證協(xié)對(duì)《證券公司保薦業(yè)務(wù)規(guī)則》進(jìn)行了修訂,并在2021年7月及今年5月先后兩次向券商征求意見,修訂版最終于今日正式發(fā)布實(shí)施。
記者注意到,修訂后的《保薦業(yè)務(wù)規(guī)則》共分為七章六十三條,特別新增了第五章節(jié)“廉潔從業(yè)”,全面系統(tǒng)規(guī)定保薦機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)相關(guān)要求。
中證協(xié)也對(duì)本次修訂的五大重點(diǎn)作出說明,一是健全保薦機(jī)構(gòu)專業(yè)責(zé)任相關(guān)要求;二是細(xì)化規(guī)定廉潔從業(yè)自律管理要求;三是加強(qiáng)持續(xù)督導(dǎo)的工作要求;四是明確內(nèi)部制衡、問責(zé)等相關(guān)規(guī)定;五是構(gòu)建投行業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量聲譽(yù)約束機(jī)制。
中證協(xié)表示,注冊(cè)制改革的深入推進(jìn)對(duì)保薦機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)水平和項(xiàng)目質(zhì)量提出了更高要求。此次修訂充分落實(shí)發(fā)揮證券公司資本市場(chǎng)“看門人”的監(jiān)管思路,健全保薦機(jī)構(gòu)專業(yè)責(zé)任相關(guān)要求,細(xì)化規(guī)定廉潔從業(yè)自律管理,加強(qiáng)持續(xù)督導(dǎo)的工作要求,明確內(nèi)部制衡、問責(zé)等相關(guān)規(guī)定,構(gòu)建投行業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量聲譽(yù)約束機(jī)制。
新增廉潔從業(yè)專章,修訂內(nèi)容有五大重點(diǎn)
為貫徹落實(shí)注冊(cè)制下相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,加強(qiáng)保薦機(jī)構(gòu)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)責(zé)任建設(shè),促進(jìn)保薦機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)、提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量,中證協(xié)修訂完善的《證券公司保薦業(yè)務(wù)規(guī)則》于今日發(fā)布實(shí)施。
《保薦業(yè)務(wù)規(guī)則》的修訂內(nèi)容涵蓋五大方面,涉及保薦機(jī)構(gòu)的責(zé)任要求、廉潔從業(yè)管理、持續(xù)督導(dǎo)工作、明確內(nèi)部制衡及問責(zé)、投行業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量聲譽(yù)約束機(jī)制等。具體包括:
一是健全保薦機(jī)構(gòu)專業(yè)責(zé)任相關(guān)要求。明確保薦機(jī)構(gòu)履行審慎核查義務(wù),對(duì)其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)意見保持合理信賴和職業(yè)懷疑,采取必要核查手段進(jìn)行印證,綜合判斷證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)意見內(nèi)容是否存在重大異常,并列舉了“重大異?!钡囊话闱樾巍?/p>
記者注意到,修訂版本的《保薦業(yè)務(wù)規(guī)則》從七個(gè)方面明確和細(xì)化了上述“重大異?!钡那樾?,提升“合理信賴”原則的可操作性。而“重大異?!钡呐袛鄻?biāo)準(zhǔn)也成了保薦機(jī)構(gòu)頗為關(guān)注的重點(diǎn),包括相關(guān)中介專業(yè)意見的內(nèi)容與發(fā)行人業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)相背離,專業(yè)意見所采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及底層資料不具備可查、可復(fù)核的特性等等。
二是細(xì)化規(guī)定廉潔從業(yè)自律管理要求。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,從內(nèi)部控制、組織架構(gòu)、人員管理、文化建設(shè)、禁止性行為等方面全面系統(tǒng)規(guī)定保薦機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)相關(guān)要求,予以專章規(guī)定,進(jìn)一步壓實(shí)保薦機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。
值得注意的是,修訂后的規(guī)則確實(shí)新增了第五章節(jié)廉潔從業(yè),包括明確保薦機(jī)構(gòu)承擔(dān)廉潔文化建設(shè)、廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在保薦業(yè)務(wù)重要制度中,以專門章節(jié)明確涵蓋保薦業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的廉潔從業(yè)要求,足見監(jiān)管對(duì)保薦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的重視程度。
三是加強(qiáng)持續(xù)督導(dǎo)的工作要求。對(duì)保薦機(jī)構(gòu)持續(xù)督導(dǎo)期業(yè)務(wù)提出勤勉盡責(zé)要求,細(xì)化保薦機(jī)構(gòu)的持續(xù)督導(dǎo)責(zé)任、人員配置、內(nèi)部控制、履職方式等規(guī)定,并要求保薦機(jī)構(gòu)報(bào)送持續(xù)督導(dǎo)階段費(fèi)用情況。
四是明確內(nèi)部制衡、問責(zé)等相關(guān)規(guī)定。保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并完善內(nèi)控部門對(duì)保薦業(yè)務(wù)部門的制衡機(jī)制,同時(shí)建立并完善內(nèi)部問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、保薦業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、保薦代表人、質(zhì)控、內(nèi)核等保薦業(yè)務(wù)全鏈條人員的責(zé)任意識(shí)。
五是構(gòu)建投行業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量聲譽(yù)約束機(jī)制。明確做好與投行業(yè)務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、執(zhí)業(yè)聲譽(yù)激勵(lì)約束機(jī)制、工作底稿電子化報(bào)送機(jī)制的銜接要求,推動(dòng)形成專業(yè)為本、質(zhì)量致勝、責(zé)任至重、聲譽(yù)至上的執(zhí)業(yè)生態(tài)。
資深投行人士王驥躍認(rèn)為,通過修訂《保薦業(yè)務(wù)規(guī)則》,中證協(xié)試圖對(duì)券商保薦業(yè)務(wù)予以進(jìn)一步規(guī)范,對(duì)行業(yè)而言是一個(gè)積極的信號(hào)。從文件精神導(dǎo)向來看,一是進(jìn)一步劃分保薦機(jī)構(gòu)責(zé)任,明確各中介分工責(zé)任;二是進(jìn)一步壓實(shí)保薦機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目組廉潔方面的主體責(zé)任;三是對(duì)持續(xù)督導(dǎo)這個(gè)老問題進(jìn)一步規(guī)范;四是完善問責(zé)、聲譽(yù)等方面的制度建設(shè)。
王驥躍也對(duì)相關(guān)規(guī)則提出了兩大建議,一是在保薦機(jī)構(gòu)對(duì)其他中介合理信賴、各司其職的監(jiān)管思路之下,可以通過監(jiān)管與業(yè)界的博弈慢慢探索出實(shí)踐的邊界;二是為了避免管得太細(xì),在方向性原則性以及處罰性問題之外,可以適當(dāng)?shù)刈尡K]機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)。
《保薦業(yè)務(wù)規(guī)則》修訂曾兩次征求意見
《保薦業(yè)務(wù)規(guī)則》發(fā)布于2020年12月,從保薦代表人、保薦執(zhí)業(yè)規(guī)范、保薦責(zé)任和協(xié)作、自律管理四個(gè)方面明確細(xì)化證券公司從事保薦業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循的自律管理要求。
規(guī)則正式實(shí)施僅8個(gè)月就迎來修訂。2021年7月,中證協(xié)就修訂《保薦業(yè)務(wù)規(guī)則》向券商征求意見。彼時(shí)的修訂內(nèi)容主要包含四大要點(diǎn):一是進(jìn)一步確立以信息披露為中心的盡職調(diào)查原則,細(xì)化需要保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核的“重大事項(xiàng)”的標(biāo)準(zhǔn);二是指導(dǎo)保薦機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制;三是完善對(duì)保薦機(jī)構(gòu)及保薦代表人的外部激勵(lì)機(jī)制;四是與其他規(guī)則的銜接。
值得注意的是,上述《征求意見稿》對(duì)保薦人的專業(yè)能力以及后續(xù)教育也做了明確規(guī)定。保代專業(yè)能力水平評(píng)價(jià)測(cè)試結(jié)果未達(dá)到基本要求的,所在保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)出具書面說明并提供驗(yàn)證其專業(yè)能力水平的充足材料,且其應(yīng)在最近六個(gè)月內(nèi)完成保薦業(yè)務(wù)相關(guān)培訓(xùn)90學(xué)時(shí)。后續(xù)教育方面,《征求意見稿》規(guī)定,持續(xù)培訓(xùn)每年累計(jì)不少于90學(xué)時(shí)。
《保薦業(yè)務(wù)規(guī)則》的第二次征求意見是在今年5月。此前,中證協(xié)根據(jù)行業(yè)和監(jiān)管部門的反饋意見,形成了二次征求意見稿。今年5的修訂在進(jìn)一步明確保薦機(jī)構(gòu)基本職責(zé)和執(zhí)業(yè)重點(diǎn)的同時(shí),將規(guī)則與投行業(yè)務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、執(zhí)業(yè)聲譽(yù)激勵(lì)約束、保薦代表人名單分類管理、工作底稿電子化報(bào)送等行業(yè)自律機(jī)制進(jìn)行有機(jī)銜接,并新增廉潔從業(yè)專章規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會(huì)自律管理職能。
中證協(xié)對(duì)于兩次征求意見的采納情況也做出相關(guān)說明。中證協(xié)認(rèn)為,關(guān)于合理信賴的有關(guān)內(nèi)容中,行業(yè)提出合理信賴的標(biāo)準(zhǔn)、程序較為嚴(yán)格。會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所已經(jīng)是專業(yè)領(lǐng)域的證券服務(wù)機(jī)構(gòu),保薦機(jī)構(gòu)可能不具備對(duì)其出具的專業(yè)意見進(jìn)行實(shí)質(zhì)核查的專業(yè)勝任能力,工作任務(wù)也較為繁重。鑒于《保薦人盡職調(diào)查工作準(zhǔn)則》中已對(duì)合理信賴制度進(jìn)行了完善,細(xì)化了保薦機(jī)構(gòu)合理信賴證券服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)意見或者基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)、程序,為做好與監(jiān)管規(guī)則的銜接,《保薦業(yè)務(wù)規(guī)則》中關(guān)于合理信賴的表述與《保薦人盡職調(diào)查工作準(zhǔn)則》保持一致,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化了“重大異?!钡那樾?。
標(biāo)簽: 廉潔從業(yè)
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iPhone13Pro有息屏功能嗎 iphone13promax電池容量多少毫安
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小米mix4怎么設(shè)置圖標(biāo)大小 小米mix4支持無線充電嗎
小米mix4怎么設(shè)置圖標(biāo)大小1、小伙伴們是可以在手機(jī)設(shè)置中找到桌面然后點(diǎn)擊圖標(biāo)大小2、之后,我們只要選...
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小米mix4怎么增強(qiáng)屏幕流暢度 小米mix4充電器多少瓦的
小米mix4怎么增強(qiáng)屏幕流暢度1、首先我們是可以在手機(jī)界面中找到設(shè)置然后在其中看見顯示點(diǎn)擊他2、然后小...
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iphone13運(yùn)行內(nèi)存多少呢?iphone13是雙卡雙待卡槽在哪?
iphone13運(yùn)行內(nèi)存多少?據(jù) MacRumors 最新消息,Xcode 13 Beta 信息顯示,iPhone 13 和 iPhone 13 mini運(yùn)行內(nèi)存:4GB。iPhone 1
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iPhone13邊框采用什么材質(zhì) iphone13是雙卡雙待嗎
iPhone13邊框采用什么材質(zhì)iPhone13邊框采用的是航空級(jí)鋁金屬材質(zhì)。iphone13系列四款機(jī)型中iPhone13 min...
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vivox70pro怎么設(shè)置紅包提醒 小米mix4屏下攝像頭位置介紹
vivox70pro怎么設(shè)置紅包提醒1、在手機(jī)設(shè)置菜單中點(diǎn)擊【Jovi】。2、點(diǎn)擊【場(chǎng)景服務(wù)】選項(xiàng),點(diǎn)擊【紅包助...
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小米mix4怎么設(shè)置游戲加速 小米mix4的前置攝像頭在哪里
小米mix4怎么設(shè)置游戲加速1、首先我們是可以在手機(jī)界面中找到安全中心2、然后在該界面中即可看見游戲加...
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小米手機(jī)怎么設(shè)置游戲模式 小米手機(jī)老是彈出廣告怎么解決
小米手機(jī)怎么設(shè)置游戲模式1、打開手機(jī)設(shè)置,點(diǎn)擊特色功能。2、點(diǎn)擊游戲加速選項(xiàng)。3、進(jìn)入游戲加速后,點(diǎn)...
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螢石攝像頭怎么連接手機(jī) 螢石攝像頭怎么恢復(fù)出廠設(shè)置
螢石攝像頭怎么連接手機(jī)1、登錄螢石云視頻手機(jī)APP,點(diǎn)擊首頁的+,選擇【添加設(shè)備】。2、掃描設(shè)備二維碼...
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iPad可以給iPhone充電嗎 ipad的id密碼忘記了怎么辦
iPad可以給iPhone充電嗎ipad不可以給iphone充電,ipad可以給Apple Pencil進(jìn)行無線充電,通過磁力吸附在...
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oppok9Pro可以復(fù)制門禁卡嗎?oppok9pro有紅外線功能嗎?
oppok9Pro可以復(fù)制門禁卡嗎?1、打開oppok9Pro手機(jī)錢包,點(diǎn)擊去開門。2、在彈出的提示框中選擇設(shè)定,開...
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真我GTNeo2怎么設(shè)置字體大小1 打開手機(jī)設(shè)置,點(diǎn)擊【顯示與亮度】。2 點(diǎn)擊【字體】。3 在字體大小那一...
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OPPOWatch2ECG版怎么配對(duì)手機(jī) oppowatch2蘋果手機(jī)可以用嗎
OPPOWatch2ECG版怎么配對(duì)手機(jī)1、若手表電量不足,請(qǐng)將手表置于充電底座上 充電至 20% 以上。2、若手...
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紅米note10pro怎么設(shè)置來電閃光?1、進(jìn)入設(shè)置選項(xiàng),點(diǎn)擊系統(tǒng)應(yīng)用選項(xiàng)。2、在系統(tǒng)應(yīng)用界面中,下滑點(diǎn)擊電...
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魅族18x支持自適應(yīng)刷新率嗎 魅族18x是超聲波指紋嗎
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