全球熱點！哈佛教授：我曾給中國政府高級官員培訓(xùn)

來源：鳳凰衛(wèi)視

近日，美國駐華大使伯恩斯稱美國從未打算“冰凍中美關(guān)系”，隨時準(zhǔn)備好與中國舉行高層對話，希望能在兩國間建立更好的溝通渠道一事上與中方達成共識。他表示上任14個月以來中美關(guān)系延續(xù)了復(fù)雜性和競爭性。美媒稱，伯恩斯的發(fā)言是迄今為止“最明確的信號”，顯示出拜登政府對恢復(fù)中美對話的“渴望”。

事實上早在今年3月，中國外交部長秦剛在兩會記者會上就對中美關(guān)系有過明確表態(tài)——“決定中美關(guān)系的，應(yīng)該是兩國的共同利益、共同責(zé)任和兩國人民的友誼，而不是美國的國內(nèi)政治和歇斯底里的新麥卡錫主義?！?/p>


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近年來，美國國內(nèi)“反華”“恐華”情緒日益高漲，嚴(yán)重干擾和損害中美關(guān)系正常發(fā)展，而且這種局面有向更危險方向發(fā)展的趨勢。美國總統(tǒng)拜登在國情咨文演說中多次提及中國，渲染兩國競爭，在諸如半導(dǎo)體、通貨膨脹、“阿片危機”等美國國內(nèi)議題中渲染中國因素。

摩擦頻現(xiàn)，中美關(guān)系走向何方？哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授托尼·賽奇做客《風(fēng)云對話》，就近期熱點話題作出了分析和預(yù)測。

賽奇：美國正為在特定領(lǐng)域與中國展開競爭而做好準(zhǔn)備

主持人 朱梓橦：

您如何理解拜登所說的“美國處于幾十年來與中國競爭的最有利地位”？

托尼·賽奇：

目前這段關(guān)系中確實有很多熱點。我認(rèn)為美國在暗示的是，希望在那些 21 世紀(jì)的主導(dǎo)技術(shù)行業(yè)保持領(lǐng)先地位。因此我們看到，美國增加了對半導(dǎo)體芯片和計算機等關(guān)鍵領(lǐng)域的投資。美國將超級計算機、人工智能、量子信息學(xué)、生物技術(shù)視為主導(dǎo)技術(shù)，這些技術(shù)不僅決定著美國的未來，也決定著哪個國家在全球最具影響力。中國在這些領(lǐng)域的投資也很大，所以美國擔(dān)心中國正在想盡辦法成為這些行業(yè)的主導(dǎo)者，以此增強自己的全球影響力。我想美國正在為這些特定領(lǐng)域的激烈競爭做準(zhǔn)備。

主持人 朱梓橦：

您認(rèn)為在華美企可以做些什么，來發(fā)揮橋梁作用？您提到了兩國可以合作的領(lǐng)域。

托尼·賽奇：

我認(rèn)為美國企業(yè)將很難有所作為，因為來自華盛頓方面的壓力會越來越大，可能出現(xiàn)制裁，華盛頓不希望美國企業(yè)參與某些領(lǐng)域。我想對美國公司而言，必須在華盛頓明令禁止的事情和中國想要鼓勵的事情之間找到平衡點。我們確實也看到，在某些領(lǐng)域，中國仍然是對美國企業(yè)開放的。舉個例子，特斯拉在中國享有100%的運營能力。中國也對華爾街開放，因為中國亟需進入全球金融市場。話雖如此，我認(rèn)為我們也得實事求是。盡管雙方都有一些不好的言辭，但美中貿(mào)易在2022年升至最高水平。

我想這也表明，在某種程度上，美國企業(yè)不是美國的，而是要盈利的全球運營商。因此，除非華盛頓方面明令禁止，否則他們還是會想辦法對華投資的。我認(rèn)為這不光會導(dǎo)致華盛頓方面與北京方面產(chǎn)生摩擦，也會導(dǎo)致華爾街等一些企業(yè)與想要推行某些政策的華盛頓和白宮之間產(chǎn)生矛盾。

賽奇：“氣球事件”給想要制造麻煩的人可乘之機

主持人 朱梓橦：

關(guān)于“氣球事件”，您認(rèn)為它將如何發(fā)展？

托尼·賽奇：

很不巧，它發(fā)生在國務(wù)卿布林肯即將前往北京，據(jù)說可能見到習(xí)主席之前。二人的會面原本可能重置兩國關(guān)系的。但現(xiàn)在這次事件給了雙方那些想要制造麻煩的人可乘之機。如你們所知，能讓共和黨人和民主黨人團結(jié)起來的事情少之又少。但其中之一便是中國的發(fā)展以及兩黨都認(rèn)為的中國的崛起，“氣球事件”就這么被利用了。麥卡錫議長今年晚些時候?qū)⒃L問臺灣，這會讓事態(tài)更加嚴(yán)重。因此，現(xiàn)在兩國關(guān)系進入了一個非常不穩(wěn)定的時期，矛盾會升級。我認(rèn)為雙方都希望把矛盾擱置一旁，這樣至少可以恢復(fù)一定程度的對話。但考慮到兩國的國內(nèi)政治，要迅速從矛盾中撤出是很難的。

主持人 朱梓橦：

您提到麥卡錫可能訪問臺灣，這種情況發(fā)生的可能性有多大？

托尼·賽奇：

我認(rèn)為很有可能。我的意思是，但凡有自尊心的共和黨政客都不會話鋒突轉(zhuǎn)地說，不，不，不，為了保護兩國關(guān)系，我不去臺灣了。這樣他會受到共和黨人的嚴(yán)厲批評的。我甚至懷疑麥卡錫訪臺只是第一步，隨后還會有一系列會面。這當(dāng)然會再次引發(fā)摩擦。

賽奇：美中雙方缺乏基本信任 難以安置安全護欄

主持人 朱梓橦：

早在2021年，我們的國家主席習(xí)近平和美國總統(tǒng)喬·拜登進行了線上會談，拜登總統(tǒng)提出為美中關(guān)系安置護欄。您認(rèn)為這些所謂的“護欄”是什么？它們已經(jīng)安置成功了嗎？

托尼·賽奇：

當(dāng)然還沒有。這是兩國關(guān)系的一個大問題。回看歷史，即使在與蘇聯(lián)冷戰(zhàn)正酣之時，美國也建立了一些機制，安置了一些護欄來阻止局勢緊張和沖突失控。而現(xiàn)在，我們?nèi)狈ψ銐虻幕バ牛瑢?dǎo)致我們無法安裝護欄；如果2001年的EP-3 偵察機事件或最近的氣球事件再次發(fā)生，我們將缺乏阻止態(tài)勢升級的溝通機制。我認(rèn)為，中國方面對護欄也有顧慮。你美國所謂的護欄是什么意思？這就又回到了一個基本觀點，即如果沒有一點點基本的信任，任何一方都很難真正向前邁進，去建立大多數(shù)人都認(rèn)為的非常必要的溝通渠道，找到處理兩國關(guān)系的必要方法。

托尼·賽奇是哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院大宇國際事務(wù)教授，著名中國問題專家，他為中國乃至亞洲多個國家及地區(qū)的政府部門、私營機構(gòu)和非營利組織及國際機構(gòu)擔(dān)任高級顧問，包括發(fā)起并負(fù)責(zé)哈佛大學(xué)中國高級官員培訓(xùn)項目，并長期從事中國政治經(jīng)濟與公共政策問題研究。

自1976年以英國學(xué)生身份首度訪華，賽奇幾乎每年都會到訪中國。30年過去，中國已經(jīng)今非昔比，而賽奇依然感慨：“這個國家永遠(yuǎn)讓我感到驚奇。

賽奇：聰明 學(xué)歷高 有好奇心是中國官員的共同點

主持人 朱梓橦：

您負(fù)責(zé)中國政府高級官員在哈佛大學(xué)的培訓(xùn)課程。您給許多中國高級官員講過課。在您看來，這些官員有哪些共同特點？

托尼·賽奇：

他們的共同特點是都很聰明，通常都受過良好教育，對外面的世界非常好奇。你知道，這些培訓(xùn)的目的不是讓他們相信哪些是治理良方，哪些是處理基礎(chǔ)設(shè)施的好方法，而是讓他們了解世界其他地區(qū)正在發(fā)生的事情。所以我們在培訓(xùn)中使用的很多案例都不是美國的例子。我們只是挑選了最佳做法，然后由他們自己決定是否使用這些技能。他們對培訓(xùn)的參與度很高。我想他們從中受益了。我想說這個項目的最大一個優(yōu)勢不是他們可以與我們互動，而是他們可以彼此互動。我發(fā)現(xiàn)他們會學(xué)習(xí)彼此的經(jīng)驗，這很有趣。

賽奇對目前美中缺乏雙向溝通途徑表示遺憾

托尼·賽奇：

據(jù)我所知，他們回國后依然會保持聯(lián)系，他們到別的省考察時，所做的第一件事就是與他們在這個項目中認(rèn)識的當(dāng)?shù)毓賳T聯(lián)系。所以我認(rèn)為參加這個項目不光對他們來說是一次很棒的經(jīng)歷，回到您之前提到的關(guān)于誤解的問題，這個培訓(xùn)為他們在課堂上提出中國觀點提供了絕佳機會，他們確實也是這么做的。他們在什么在中國行得通、什么行不通這個問題上的觀點非常鮮明。對于我那些不怎么關(guān)注中國的同事來說，直接聽到中國官員的觀點是件很棒的事。我想再次強調(diào)，目前我們沒有這種雙向溝通途徑是很遺憾的。

主持人 朱梓橦：

和以前有這些培訓(xùn)班時相比，今天的中國官員有什么不一樣？

托尼·賽奇：

直到新冠疫情暴發(fā)之前，我都在上海黨校教課，教為期一周的中青班。當(dāng)然，班上只有上海的官員，沒有來自中國其他地區(qū)的同事。我會說變化不大。如你所知，上海的官員非常能干，資歷極好。如果有一點不同的話，那就是他們對中國自己的價值觀更加自信了，這也不足為奇。在上海辦這個班的一大好處是，我們會要求他們展示他們在城市管理方面的成功案例，他們的展示中有很多值得我們以及任何想?yún)⑴c其中的人學(xué)習(xí)的東西。所以說在某些方面，現(xiàn)在的中國官員更加自信了，肯定比我們 2003 年剛開始培訓(xùn)時自信很多。當(dāng)時他們會說“您跟我們講講”，而現(xiàn)在他們會說“我們想和您交流，我們也想跟您分享我們的經(jīng)驗，以及我們認(rèn)為行之有效的方法?！?/p>

編導(dǎo)&編輯：楊若涵

主持人：朱梓橦

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