激活新發(fā)展格局微觀動能

來源：經(jīng)濟日報


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在近日舉辦的中國發(fā)展高層論壇2023年年會上，有與會嘉賓就當前加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的問題進行了分析。黨的二十大報告明確提出，要“支持中小微企業(yè)發(fā)展”“促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”。推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是數(shù)字中國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的戰(zhàn)略關(guān)鍵和攻堅重點，更是復雜多變形勢下抓住新機和開拓新局的重要突破口。

加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可夯實“識變之基”，搶占數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略制高點。以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動能，是題中應(yīng)有之義。量大面廣的中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重要組成部分。只有中小企業(yè)大范圍深層次推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，才能促使產(chǎn)業(yè)組織生態(tài)、組織范式和價值實現(xiàn)路徑產(chǎn)生質(zhì)的飛躍?？梢姡ㄟ^加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以按下數(shù)字化發(fā)展“快進鍵”，是構(gòu)筑數(shù)字化時代國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。

加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，能充實“應(yīng)變之策”，實現(xiàn)供需高水平動態(tài)平衡。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以使數(shù)據(jù)要素直接參與生產(chǎn)和服務(wù)的規(guī)模范圍迅速擴張，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字技術(shù)，促進不同規(guī)模、類型、行業(yè)等企業(yè)間資源的高效優(yōu)化配置，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，化解結(jié)構(gòu)性矛盾，在更高水平上促進供需有效對接。

加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，還可提升“求變之效”，激活新發(fā)展格局的微觀動能。暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，是激發(fā)微觀經(jīng)營主體活力。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以激發(fā)其創(chuàng)新潛能，通過技術(shù)的群體性突破提升整個經(jīng)濟的產(chǎn)出效率和創(chuàng)新水平，形成強大國內(nèi)市場的巨大推力。最終，此舉提升國內(nèi)市場的高效性、活躍度、連通性和開放性，為強大國內(nèi)市場夯實微觀基礎(chǔ)。

隨著世界經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進，我國中小企業(yè)迎來數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵窗口期和戰(zhàn)略機遇期。但實際轉(zhuǎn)型過程中，仍面臨內(nèi)驅(qū)力不足、適應(yīng)力欠缺、駕馭力弱化、整合力缺乏、持續(xù)力不夠等問題。對此，要瞄準核心問題，多措并舉，穩(wěn)妥施策，從而通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。

要強化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑指引。以《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》為引領(lǐng)，明確“從易到難、由點及面、長期迭代、多方協(xié)同”的思路，科學高效推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導中小企業(yè)將價值效益作為核心評判依據(jù)，有效平衡、兼顧實效性價值與中遠期發(fā)展價值，不斷激發(fā)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動力和活力。

要構(gòu)建多層聯(lián)動服務(wù)平臺和關(guān)鍵要素。通過開拓開放線下能力線上配置的新型服務(wù)，增強數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中心賦能的功能。探索“云量貸”轉(zhuǎn)型融資支持模式。加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型中用地、用能、創(chuàng)新等的要素保障。制定中小企業(yè)數(shù)字化人才培養(yǎng)專項計劃，鼓勵數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商聚焦中小企業(yè)個性化轉(zhuǎn)型需求，優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略服務(wù)。引導平臺企業(yè)、行業(yè)龍頭研制小型化、快速化、輕量化、精準化服務(wù)產(chǎn)品，建立低成本、低門檻、快部署的服務(wù)體系。

要出臺細則指引完善相應(yīng)配套政策及設(shè)施。制定分類指引，因企制宜推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺標準體系建設(shè)，建立實施數(shù)據(jù)安全管理認證制度，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期保護。加大5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

要完善中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)體系。建立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型多方聯(lián)動機制，形成合作共贏、風險分擔、利益共享、價值共創(chuàng)的融通轉(zhuǎn)型新格局。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同、資源整合和數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建中小企業(yè)“鏈式”轉(zhuǎn)型生態(tài)，多措并舉建立跨界融合的數(shù)字化生態(tài)。

要防范中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)風險。更新細化平臺經(jīng)濟反壟斷監(jiān)管規(guī)則。結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型特性，強化對轉(zhuǎn)型服務(wù)中“二選一”、濫用市場支配地位等懲治力度，規(guī)范平臺利用流量、算法、數(shù)據(jù)等不正當競爭行為，對不合理傭金等行為加強監(jiān)管。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：王丹 胡飛）

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