令人意外,俄烏沖突沒有擊垮澤連斯基政府,竟間接讓荷蘭政府倒臺
據(jù)上觀新聞網(wǎng)報道稱,7月7日,荷蘭首相呂特突然宣布:由于執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部分歧,自己的政府倒臺了。目前這一事件在歐洲已經(jīng)成了一個大新聞。
呂特在歐洲政壇史上也是一個傳奇政客,從2010年開始他就領(lǐng)導(dǎo)荷蘭政府,一直到現(xiàn)在。他本人也被認為是荷蘭歷史上任職時間最長的政府首腦。
歐洲政壇有這么一個特點,一般評價某個領(lǐng)導(dǎo)人是否在歐洲有著一定的影響力,一共有兩個評判標準:一是該國在歐洲的地位;另一個則是領(lǐng)導(dǎo)人的任職時間。從這兩個標準看,這也是為何之前默克爾被認為是歐洲數(shù)一數(shù)二的領(lǐng)導(dǎo)者,對歐盟的決策有著非常重要的影響力。而且之前還經(jīng)??吹侥藸栠€經(jīng)常代表歐洲前往俄羅斯與普京做協(xié)調(diào)。
(相關(guān)資料圖)
如果拿這兩個標準評論呂特的話,按照《證券時報》的說法,呂特是歐洲政壇上資歷數(shù)一數(shù)二深厚的人物。
圖1:呂特宣布聯(lián)合政府倒臺
荷蘭雖然在歐洲的名氣不如德國、法國,但其畢竟是西方發(fā)達國家中的一員,而且在目前西方軍援烏克蘭的關(guān)鍵時期,荷蘭政府突然變動,對該國軍援烏克蘭或多或少會產(chǎn)生一定的影響。
由于移民政策的分歧,荷蘭政府突然倒臺
不過最關(guān)鍵的一個問題:呂特在荷蘭政壇擔(dān)任首相這么長時間。按理說應(yīng)該屬于政治經(jīng)驗豐富的政壇老手,現(xiàn)在怎么會突然之間倒臺呢?西方的政黨政治主要分為兩種:一種是兩黨制,這一點美國最典型;另一種則是多黨制。
而多黨制在選舉時還會再分為兩種類型:一個是一黨執(zhí)政,法國是最典型的例子,因為法國的總統(tǒng)選舉一般允許有兩輪,直到有一位候選人拿到超過半數(shù)的選票為止。
而荷蘭屬于另一種,選票非常分散,一些政黨需要聯(lián)合起來,只要他們的選票相加超過議會半數(shù)以上席位時,就達到了組建聯(lián)合政府的門檻。值得注意的是,德國也是這一典型例子。
所以呂特組建的政府屬于多黨聯(lián)合。相較于一黨組建政府,這種多黨聯(lián)合的政府其實很不穩(wěn)定。在政府通過一些重大政策時,聯(lián)合執(zhí)政的各政黨必須有一致性,否則決議隨時都會泡湯,但各政黨都有各自的利益和看法,不可能隨時都有一致性。這一次荷蘭政府就是在此問題上倒臺的。
圖2:呂特任職荷蘭首相時間非常長
按照上觀新聞網(wǎng)的說法,這次呂特政府倒臺主要是在移民政策上的分歧。呂特所在的政黨想要推動一項限制戰(zhàn)爭難民兒童入境的法案,這份法案還規(guī)定申請想申請荷蘭庇護的家庭必須要在兩年后才能團聚。也就是說,想要前往荷蘭躲避戰(zhàn)亂的難民至少要承受兩年的家庭分散。
這一法案讓其他兩個聯(lián)合執(zhí)政黨感到非常不滿,認為呂特這樣做太過分了。按呂特也有自己的壓力,進入荷蘭的難民越來越多,右翼政黨正給他施加非常大的壓力。
一般而言,執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部出現(xiàn)分歧,一定會首先展開商討以彌合分歧,不過從呂特后續(xù)的舉動看,顯然商討無果,無法解決分歧,最終只能無奈地宣布政府解散。
荷蘭政府倒臺的背后很有可能與俄烏沖突有關(guān)
從整個過程看,荷蘭政府的突然倒臺似乎是由于移民政府導(dǎo)致執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部出現(xiàn)分裂而倒臺的。但如果再仔細分析的話,這背后的原因似乎并不簡單。
圖3:烏克蘭難民涌入歐洲
首先,荷蘭政府直接倒臺的根源是要收緊移民政策,主要針對目標是戰(zhàn)爭難民兒童。荷蘭是歐洲大陸上的國家,現(xiàn)在提到難民涌入荷蘭,估計外界會普遍把目光投向烏克蘭。
還有一個細節(jié)值得注意:上觀新聞在報道此事時提到了這么一點:荷蘭的移民政策非常嚴格,但2022年涌入荷蘭、申請庇護的人比2021年多了三分之一。三分之一,這可是一個不小的增幅。那么2022年究竟發(fā)生了什么事呢?俄烏沖突。
去年3月份,光明網(wǎng)曾報道了這么一則消息:俄烏沖突爆發(fā)后,烏克蘭難民大批涌入歐洲,歐盟對烏克蘭的難民張開了懷抱。歐盟成員國之間就如何接納烏克蘭難民達成了一份“臨時保護指示”計劃。按照這份計劃,進入歐洲的烏克蘭難民可以在任何一個歐盟國家申請臨時保護身份,根據(jù)這種身份,烏克蘭難民可以獲得臨時居留證、醫(yī)療、教育等社會福利。
圖4:烏克蘭難民涌入歐洲
而荷蘭是歐盟重要成員國,這一計劃自然也適用于荷蘭,這就為烏克蘭難民進入荷蘭提供了法律依據(jù)。這也是為何荷蘭的移民法律雖然嚴格,但2022年進入荷蘭的難民會出現(xiàn)如此大的增幅。
所以綜合分析,這次荷蘭政府突然倒臺很有可能與烏克蘭難民涌入歐洲有關(guān),根源還是俄烏沖突。俄烏沖突沒有沖垮澤連斯基政府,竟然間接沖垮了荷蘭政府,這一點確實很令人意外。
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