淮安稅務啟動“一把手走流程” 探尋發(fā)展“快車道”
國家稅務總局淮安市稅務局啟動“一把手走流程”,全市各級稅務局領導干部主動走進納稅人繳費人和基層稅務干部中“找困難”,收獲經(jīng)驗啟示助力稅收治理現(xiàn)代化步入“快車道”。
【資料圖】
帶頭“挑重擔”落子“善作為”
“‘一把手走流程’是工作調研的創(chuàng)新舉措,督促全系統(tǒng)各級領導干部帶頭扛起身上責任,深入到工作困難多、納稅人繳費人意見多、矛盾風險多的地方,采取‘沉浸式’‘換位式’‘零距離’調研方式,發(fā)揮‘關鍵少數(shù)’的重要推手作用,抓住主要矛盾的主要方面,有的放矢制定對策方案。”淮安市稅務局黨委書記、局長王火生表示。
既要“一把手”抓,也要抓好“一把手”。在推動調研工作落實中,淮安市稅務系統(tǒng)結合“一把手走流程”的導向需求,專門制定了基層調研工作辦法和機制,印發(fā)《淮安市稅務系統(tǒng)進一步加強基層調研工作方案》,并采取動態(tài)更新、滾動實施的方式,持續(xù)跟進落實,明確要圍繞深化稅收征管改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境、防范區(qū)域重大稅收風險、減稅降費等重點、堵點、風險點,加大調查研究力度?;顒訂右詠?,各級班子主要領導帶隊開展基層調研累計超過100百余次。
調研有力撬動改革提檔升級,一系列助力地方發(fā)展舉措逐一落地。金湖縣稅務局聚焦破解異地建筑服務業(yè)稅收管理難題,借助“以數(shù)治稅”,強化信息分析比對和社會網(wǎng)格化治理力量,對異地來金的247戶建筑企業(yè)常態(tài)化跟蹤,經(jīng)督促整改,新增報驗登記138戶,成效占比55.87%。漣水縣稅務局運用調研成果,為江蘇今世緣酒業(yè)股份有限公司出具“體檢報告”“核價分析報告”“競爭力分析報告”,幫助企業(yè)填堵管理漏洞、化解財務風險,提出戰(zhàn)略發(fā)展建議,以“保姆式”惠企服務助推今世緣酒業(yè)品牌爭創(chuàng)“江蘇省省長質量獎”,助力漣水加快建設全國百強縣。
攻堅“近目標”謀劃“走長遠”
“一把手”有調動各類資源的決策優(yōu)勢,在“走流程”中能夠精準地發(fā)現(xiàn)困難阻力在哪里,快速調配稅收征管、風險管理、系統(tǒng)運維、納稅服務、后勤保障等部門力量,形成“多兵種”攻堅合力,使“物理變化”轉為“化學變化”,系統(tǒng)性、集成性化解全局性問題,更加準確服務長遠目標。
增值稅留抵退稅優(yōu)惠政策是全國性穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展的重要舉措。但在落實中,基層稅務干部即要確保增值稅留抵退稅進度,又要加強風險防范防,究竟該從“快”還是從“嚴”,稅務工作人員一時面臨較大壓力。全市各級稅務局“一把手”迅速成立留抵退稅工作小組,以“親自辦”、“現(xiàn)場辦”了解退稅全流程,深入企業(yè)聽取納稅人繳費人建議,制定盡職免責工作機制,補足風險防控“弱項”,打消基層干部在退減稅審核責任方面的顧慮,也發(fā)揮團隊優(yōu)勢。在“一把手走流程”的帶動引領下,全市2022年累計退減免緩稅費107億元。
貫徹黨的二十大會議精神,稅收治理現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化是稅務部門重要課題。精準監(jiān)管是稅收治理能力現(xiàn)代化的重要組成?;窗彩卸悇站质侨珖悇障到y(tǒng)市級精準監(jiān)管改革直聯(lián)點。精準監(jiān)管在淮安成功落地成為市縣兩級稅務局“一把手”主抓工程。各級領導班子“一把手”親自分管,扛起工作責任,抽調征管、納服、法治、大數(shù)據(jù)等多個領域專業(yè)骨干,成立精準監(jiān)管辦公室,參與方案討論、工作部署、職能劃分,在不到一年時間里,稅務精準監(jiān)管實現(xiàn)從無到有,從有到強到精,獲得了總局、省局的肯定,樹立了稅收現(xiàn)代化治理的淮安樣板。
找準“小切口”助推“大發(fā)展”
“淮稅通征納溝通平臺用著還方便嗎?”“您每個月都來領這么多發(fā)票嗎?為什么不在網(wǎng)上申請呢?”“平時辦理業(yè)務要等多長時間?有沒有麻煩的地方?”……2022年以來,淮安市稅務局各級一把手們就成了辦稅廳里“??汀保吧砣搿爆F(xiàn)場聽意見,通過身份轉換,體驗辦稅“流程順不順、服務好不好、效率高不高”。
“細節(jié)決定成敗?!话咽帧匆獣猩稀?,準確把握上級要求,立足全局、統(tǒng)籌各域,精準部署;也要會‘啟下’,從細節(jié)著眼、小處著手,將規(guī)律性、原則性和靈活性相結合,通過解決‘小問題’‘小切口’創(chuàng)造性服務‘大發(fā)展’”,淮陰區(qū)稅務局黨委書記、局長夏寶杰深有感觸。
淮安市稅務局各級領導通過“走流程”加深與基層稅務工作人員、納稅人繳費人和社會各領域代表的交流,找準了“小切口”的發(fā)力點,創(chuàng)新地開展稅收工作,營商環(huán)境、法治環(huán)境、服務環(huán)境持續(xù)升級?!盎炊愅āぐ残霓k”服務品牌由30個項目增加到40個,新辦企業(yè)發(fā)票領用數(shù)量頂格發(fā)放,跨區(qū)域同城通辦,稅務、人社企業(yè)一窗注銷等等讓便民服務更快人一拍;創(chuàng)新制定“重大產業(yè)項目稅收組合套餐服務”,推動重特大項目攻堅“突破成勢”。去年,在疫情不利影響下,實現(xiàn)重大產業(yè)項目企業(yè)開票收入643.7億元,同比增長4.75%,為推動全市經(jīng)濟社會跨越趕超積蓄動能。(祁帆 劉芳)
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