當前短訊!央行副行長宣昌能:強化轉型金融激勵約束機制 積極探索、及時推出財政、金融支持工具
(資料圖片僅供參考)
財聯(lián)社12月10日訊(記者 高萍)“我們將與有關國家和國際組織、金融機構等市場主體一道,推動綠色金融與轉型金融有效銜接,將綠色金融的成功做法和經(jīng)驗推廣應用到轉型金融領域?!苯袢?,在第四屆外灘金融峰會上中國人民銀行副行長宣昌能如是表示。
宣昌能指出,推動金融支持綠色低碳發(fā)展,要注意處理好幾組關系。一是“破”與“立”的關系;二是自愿性與強制性的關系;三是標準制定和監(jiān)管約束的關系。
“做好綠色金融與轉型金融的有效銜接,是提高金融支持綠色低碳發(fā)展質效的重要一環(huán)?!毙軓娬{(diào)。
對此,宣昌能提出幾點建議。一是要抓緊研制轉型金融標準。人民銀行于2021年啟動轉型金融研究工作,目前已初步明確了轉型金融的基本原則,并組織開展了鋼鐵、煤電、建筑建材、農(nóng)業(yè)等四個領域轉型金融標準研究,條件成熟時將公開發(fā)布,為滿足高碳行業(yè)低碳轉型的合理融資需求提供依據(jù)。
另外,強化氣候類信息披露要求。宣昌能表示,近年來,我國金融機構由大到小、由易到難、分層次、分步驟探索開展環(huán)境信息披露,氣候類信息的編制及披露能力有了長足提高。未來,要督促經(jīng)濟主體制定碳減排路線圖,促進經(jīng)濟利益與節(jié)能降碳行為掛鉤;在落實現(xiàn)有部門規(guī)章和金融行業(yè)標準的基礎上,重點探索開發(fā)符合中國國情的金融機構碳核算方法,逐步拓展碳核算和相關信息披露范圍。
“三是進一步豐富和完善轉型金融工具。”宣昌能指出,高碳行業(yè)低碳轉型難度大,相關經(jīng)濟主體面臨諸多風險,應在已有轉型債券、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券和掛鉤貸款等轉型金融工具有益探索的基礎上,進一步創(chuàng)新股權類融資工具、證券化產(chǎn)品、保險和擔保等風險緩釋工具。大力增加轉型金融產(chǎn)品與服務供給,支持具有明確低碳轉型策略、內(nèi)部治理完善的企業(yè)獲得多種形式的融資。
另外,強化轉型金融激勵約束機制。宣昌能稱,2021年,人民銀行創(chuàng)新推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,鼓勵社會資金更多投向綠色低碳領域,取得積極成效。未來,應積極探索、及時推出財政、金融支持工具,不斷擴大政策覆蓋面,充分動員社會資金投向具有顯著碳減排效益的項目。研究完善綠色金融綜合評價指標體系,有序擴大評價范圍、拓展評價結果運用場景。
此外,推動公正轉型。宣昌能最后表示,氣候變化和經(jīng)濟綠色低碳轉型,往往對高碳行業(yè)、農(nóng)業(yè)等易受氣候影響的行業(yè),部分地區(qū),低收入人群等產(chǎn)生較大影響,必須高度重視公正轉型問題。近年來,人民銀行積極運用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等工具,持續(xù)支持三農(nóng)、小微企業(yè)發(fā)展,加強對受疫情影響較大的行業(yè)的支持,積累了豐富經(jīng)驗。未來,宏觀經(jīng)濟政策應更加關注就業(yè)目標,強化和完善就業(yè)統(tǒng)計和支持,引導金融機構加大對轉型壓力較大地區(qū)、行業(yè)和人群的金融支持力度,切實防范金融風險,維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定。
標簽: 激勵約束機制
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