20人調(diào)研50人陪同：能發(fā)現(xiàn)真問題才是怪事

來源：正觀新聞


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據(jù)《人民日報》報道，當(dāng)下，各級黨組織和廣大黨員干部都在忙著深入基層調(diào)查研究，但也有個別黨員干部淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，對問題避而不見、對矛盾調(diào)而不研。一個大概20人的調(diào)研團(tuán)下去，陪同的卻有50多人，每天都是六七輛中巴浩浩蕩蕩開過，一天要跑七八個地方，最后再抱一大摞文件材料回去，裁裁剪剪、整合包裝，這樣的調(diào)研報告質(zhì)量可想而知。

20多號人組團(tuán)下基層，地方各級各部門再安排50多個陪同人員，一路煙塵滾滾，聲威赫赫，這樣的大隊(duì)人馬與其說是去調(diào)研，還不如說是去觀光、采風(fēng)、視察。隊(duì)伍經(jīng)行之處、落腳之地，往往又是當(dāng)?shù)鼐倪x擇、周密安排好的，這樣的調(diào)研若是能發(fā)現(xiàn)什么問題，反倒是怪事。能做到盡量少擾民，就已經(jīng)不容易了，還指望能夠?qū)懗龈哔|(zhì)量的調(diào)研報告？不客氣地說，這樣的調(diào)研亂象，本身就是一個好的調(diào)研題目。

不妨追問一下，中央明確要求不搞形式主義，要深入扎實(shí)調(diào)研，為什么還有地方組織如此龐大的調(diào)研團(tuán)？幾十號人熱熱鬧鬧地下基層，怎么深入了解真實(shí)的社情民意？座談會到底是聽領(lǐng)導(dǎo)講話還是聽百姓介紹情況？各級陪同人員50多人，是陪同調(diào)研還是“阻礙”調(diào)研？這樣的調(diào)研團(tuán)能看到什么？基層群眾又如何能暢所欲言？

還要繼續(xù)追問，這種走馬觀花式的組團(tuán)式調(diào)研，是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的合理做法嗎？萬事謀定而后動，調(diào)研也不例外。一個20人的“大團(tuán)”每天集體行動，聽講解員念稿子，怎么可能會有明確具體的調(diào)研方向？又怎么可能發(fā)現(xiàn)真問題？即便有一些眉目，也很難在這樣疲于趕路的行程中展開扎實(shí)調(diào)研。這樣折騰幾天，除了搞得大家都很疲累，恐怕很難真正捕捉到什么“大魚”，更不要說為基層群眾解決問題了。

其實(shí)，只要真的用心、提前做好謀劃，完全可以把事情做得更好。比如，可以根據(jù)調(diào)研方向和題目，把人員分開，分頭行動，觸摸土地和人民，感知難點(diǎn)和痛點(diǎn)。以前的干部下鄉(xiāng)不都這樣嗎？三兩個人騎上自行車就上路了。再如，如果現(xiàn)場有所發(fā)現(xiàn)，也可以靈活機(jī)動，現(xiàn)場決定順藤摸瓜、刨根問底。只有把自己的姿態(tài)放下來，才能聽到老百姓的真心話。

可見，問題或許并不完全在于20人的調(diào)研團(tuán)是不是規(guī)模太大了，而在于對一些干部而言，調(diào)查研究不過是一項(xiàng)不得不應(yīng)付的任務(wù)而已。人也去了，調(diào)研報告也寫出來了，這項(xiàng)工作就算完結(jié)了。尤其是，從績效考核的角度看，還沒毛病。工作需要的各個要件，全是完整的，程序也沒問題。而這恰恰才是最大的問題所在。

一些地方為什么會如此兒戲？這中間，有敷衍、應(yīng)付心態(tài)的因素，也有能力不足、不懂方法的問題，但根本上還是與個別干部缺乏為民服務(wù)的責(zé)任感有關(guān)。一些人只想著“認(rèn)認(rèn)真真走過場，踏踏實(shí)實(shí)走形式”，凡事習(xí)慣做在表面上，只要看上去像那么一回事，根本不去想如何把工作推向深入。如此調(diào)研，確實(shí)該整治整治了。

中央明確要求大興調(diào)查研究，就是要讓各級領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部深入了解社情民意，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這就要求調(diào)研者的身和心要真的沉下去，耐心傾聽老百姓的難心事、煩心事、操心事，打撈沉沒的聲音，了解社會動態(tài)，提高決策水平。

從社會學(xué)角度看，調(diào)查研究是一種工作方法；但從社會治理角度看，則關(guān)系到民生福祉和國家的長治久安。大興調(diào)查研究的“大”，指的是要形成濃厚的氛圍，而不是“大轟大隆”，更不是“好大喜功”。

（原題為《20人調(diào)研50人陪同：能發(fā)現(xiàn)真問題才是怪事》作者 楊鑫宇 來源 中國青年報）

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