中介機構(gòu)歸位盡責(zé)需加力

來源:證券日報


(資料圖片)

2月10日,證監(jiān)會通報2022年案件辦理情況,其中,中介機構(gòu)違法案件保持高位,部分主體失職缺位問題突出。同日,央行披露2023年首批罰單,兩家頭部券商均被罰超千萬元。

這不僅折射出監(jiān)管部門堅持“零容忍”工作方針,依法從嚴(yán)打擊各類違法違規(guī)行為,更反映出作為資本市場“看門人”的中介機構(gòu)依然存在短板。

當(dāng)前,經(jīng)濟金融環(huán)境變量增加、資本市場改革全面深化,中介機構(gòu)在資本市場中連接著投融資兩端,歸位盡責(zé)既是保障資本市場功能發(fā)揮和高效運行的必然要求,也是全鏈條防范風(fēng)險實現(xiàn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。為此,壓實中介機構(gòu)責(zé)任,監(jiān)管部門常抓不懈,中介機構(gòu)更應(yīng)從相關(guān)處罰案件中得到警示,強化責(zé)任意識,提升履職盡責(zé)能力,營造健康可持續(xù)的發(fā)展生態(tài)。

事實上,在一系列系統(tǒng)性制度創(chuàng)新下,中介機構(gòu)整體執(zhí)業(yè)情況已發(fā)生顯著變化。同時,監(jiān)管部門持續(xù)細(xì)化對中介機構(gòu)歸位盡責(zé)的實質(zhì)性要求。去年以來,在中介機構(gòu)的廉潔從業(yè)監(jiān)管、債券業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量、證券公司保薦業(yè)務(wù)規(guī)則、投行業(yè)務(wù)質(zhì)量評價辦法、律師事務(wù)所可參與制作招股說明書等方面,監(jiān)管部門持續(xù)推出征求指導(dǎo)意見與修訂規(guī)則,強化中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)范,厘清中介機構(gòu)的責(zé)任邊界,令中介機構(gòu)在相關(guān)法律法規(guī)更健全的環(huán)境中,充分發(fā)揮自身屬性和功能。

經(jīng)過多年發(fā)展,我國資本市場在市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)、市場功能等方面取得諸多成果。對中介機構(gòu)而言,要更加積極主動適應(yīng)新要求,切實保證執(zhí)業(yè)質(zhì)效,不斷提升服務(wù)資本市場和實體經(jīng)濟的能力。目前,絕大多數(shù)中介機構(gòu)及其從業(yè)人員都能做到歸位盡責(zé),但仍有一定比例的違法違規(guī)案件發(fā)生。例如,未按計劃履行基本的盡職調(diào)查職責(zé);未發(fā)現(xiàn)公司重要生產(chǎn)業(yè)務(wù)停產(chǎn)等異常狀態(tài);或?qū)Υ嬖谖璞综E象的業(yè)務(wù)資料未保持職業(yè)懷疑,出具存在虛假記載的報告等。甚至個別從業(yè)人員嚴(yán)重違反執(zhí)業(yè)規(guī)定,甘當(dāng)“橡皮圖章”或淪為造假“幫兇”。

除了相關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化制度體系,不斷完善中介機構(gòu)相關(guān)制度建設(shè)之外,中介機構(gòu)還應(yīng)強化行業(yè)自律監(jiān)管,針對重點風(fēng)險領(lǐng)域,著力筑牢安全防線,健全完善內(nèi)控制度,降低“源頭”錯誤的可能性,構(gòu)建“合規(guī)、誠信、專業(yè)、穩(wěn)健”的核心行業(yè)文化理念,推動文化建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合。同時,進一步提高從業(yè)人員專業(yè)勝任能力,重視專業(yè)人才培養(yǎng),強化業(yè)務(wù)研究,全面提升綜合服務(wù)水平。

促進中介機構(gòu)歸位盡責(zé)是一項長期性、系統(tǒng)性工作,需要有關(guān)方面相互協(xié)同、發(fā)揮合力。中介機構(gòu)與其他市場主體良性互促,有助于夯實資本市場高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),推進市場生態(tài)進一步凈化,讓投資者更有信心。

標(biāo)簽: 中介機構(gòu)

推薦

財富更多》

動態(tài)更多》

熱點