孩子參加夏令營“陽了” 家長投訴無門 誰之責(zé)?
暑期過了大半,不少孩子在家長的安排下,參加了各類夏令營、獨(dú)立營,甚至還有很多孩子跨省進(jìn)行了研學(xué)游。這些項(xiàng)目少則上千,多則上萬。最近,不少市民向記者反映,給孩子報(bào)名參加了夏令營,最后卻感染了疾病,想要維權(quán)卻困難重重,這是什么原因呢?
7月中旬,朱女士7歲的兒子,參加了位于臨港的6天5晚夏令營,花費(fèi)近三千元,沒想到孩子在營地突然發(fā)燒超過38.5度。朱女士說:“我的第一反應(yīng)是先排除傳染病。但是基地的老師告訴我,他們手上是沒有任何抗原的,讓孩子服用一些退燒藥,休息一下就可以了?!?/p>
(資料圖)
朱女士不放心,當(dāng)天去把孩子接回了家,孩子隨即確認(rèn)感染了新冠。而當(dāng)她和其他家長溝通后發(fā)現(xiàn),在營內(nèi)就出現(xiàn)發(fā)燒情況的孩子并非只有他家一個,因此,朱女士認(rèn)為,夏令營的處置不夠及時(shí)果斷,但夏令營方面認(rèn)為,他們已經(jīng)盡到了責(zé)任。研學(xué)機(jī)構(gòu)工作人員稱:“看到小朋友精神不太好,或者咳嗽了,我們第一時(shí)間報(bào)備給家長,同時(shí)這邊也會緊急處理,像藥品之類,我們也會帶?!?/p>
朱女士向12345反映后,投訴被發(fā)給了屬地市場監(jiān)管部門。但市場局表示,他們也只能調(diào)解。浦東新區(qū)曹路市場監(jiān)管所副所長陸永良表示:“這是在消費(fèi)糾紛中發(fā)生的爭議,現(xiàn)在調(diào)解不成功,我們也沒有更好的辦法?!?/p>
暑假以來,我們接到了不少投訴,反映的情況基本類似,孩子參加社會辦學(xué)的夏令營后,出現(xiàn)突發(fā)狀況,家長想維權(quán)卻不知該找哪個職能部門。劉先生的孩子參加了一個“軍事夏令營”,營地內(nèi)條件和宣傳相比要差很多,結(jié)果孩子在營期間感染了手足口病。可最讓劉先生困惑的是,他打了好多電話,連主管部門都找不到。
屬地文旅局工作人員告訴記者:“我們會對旅行社的旅行產(chǎn)品進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管,但是實(shí)際上,很多夏令營,是機(jī)構(gòu)舉辦的,它不是旅行社,也沒有旅行社的經(jīng)營許可證。按照管理?xiàng)l例來說的話,教育局是進(jìn)行主要指導(dǎo)的?!?/p>
對此,劉先生表示:“找教育部門,他們直接就來一句說,我們只管有學(xué)科類的,這些他們不管的。我找了那么多個部門,居然沒有一個對它有執(zhí)法權(quán)?!?/p>
有數(shù)據(jù)顯示,目前全國有超過5000家與研習(xí)營、夏令營相關(guān)的企業(yè),魚龍混雜,像朱女士是在這個名為超人學(xué)苑的公眾號上報(bào)的夏令營,其背后其實(shí)就是一家文化傳播公司。負(fù)責(zé)人也承認(rèn),這一行準(zhǔn)入門檻極低,但需求龐大,利益驅(qū)動之下,人人都想來分一杯羹。
“超人學(xué)苑”研學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人凡先生說:“什么主體都能做,很多機(jī)構(gòu)本身不是以夏令營為主體業(yè)務(wù)的,可能就是做成人團(tuán)建的,都想在七、八月份,趁著熱度,來做一波夏令營活動,招攬學(xué)生?!?/p>
業(yè)內(nèi)人士介紹,目前如果要辦一個夏令營或研學(xué)團(tuán),對主體沒有明確的要求,也不需要做什么備案。但實(shí)際夏令營中的環(huán)節(jié),可能與教育、文旅、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等多個部門都相關(guān),并沒有明確的某一個監(jiān)管主體,這也使得整個行業(yè)處于野蠻生長的階段。相關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)手行動,加快確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確機(jī)構(gòu)認(rèn)定、課程設(shè)置、安全管理等要求,有了規(guī)范,才能讓行業(yè)進(jìn)入健康發(fā)展的快車道。
市政協(xié)委員、律師陸敬波坦言:“有必要先從完善規(guī)則入手,強(qiáng)化對機(jī)構(gòu)和人員的資質(zhì)要求,追究無資質(zhì)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。在執(zhí)法層面進(jìn)一步分清職責(zé),同時(shí)形成合力,嚴(yán)格執(zhí)法?!?/p>
市人大代表周衛(wèi)紅表示:“第一,教育部門應(yīng)負(fù)起責(zé)任,因?yàn)閷W(xué)什么,一定是教育的專家們更有發(fā)言權(quán)。第二,我覺得應(yīng)該是市場監(jiān)督管理部門,因?yàn)槟男┕咀粤?,允不允許做這方面的活動,應(yīng)該要做探討。第三,文旅方面,本身是資源的主管部門,同時(shí)是服務(wù)的支撐部門,大家都應(yīng)該主動跨前一步,去想,我們可以做什么?”
這里也提醒各位家長,挑選夏令營、研學(xué)團(tuán)這類項(xiàng)目時(shí)應(yīng)先了解主辦機(jī)構(gòu)的資質(zhì),盡量選擇品牌機(jī)構(gòu),勿貪便宜選擇價(jià)格過于低廉的夏令營、研學(xué)團(tuán)。盡可能前往營地實(shí)地查看,或?qū)ふ仪皫灼跔I員了解真實(shí)體驗(yàn)。此外,付款后也要保存好收據(jù)發(fā)票,以便日后維權(quán)。
記者:潘窈窈 沈倩 劉奕寧
攝像:吳佳亮
編輯:由由醬
實(shí)習(xí)編輯:邵亦洋
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