推進黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展系列解讀之一 如何提升黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展水平?專家:節(jié)能控排提效多措并舉
人民網(wǎng)北京12月13日電 (王紹紹、實習生施懿芝)近日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),推進實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域重大戰(zhàn)略。
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委書記、副院長劉文強在接受人民網(wǎng)采訪時介紹,黃河流域橫跨我國西部、中部、東部9個省(自治區(qū)),既是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐帶,又是重要的生態(tài)屏障及制造業(yè)基地。《指導意見》瞄準黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展短板,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、水資源集約化利用、能源消費低碳化轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化提升、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級等主線,著力提升黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展水平,為“十四五”黃河流域產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、化解資源環(huán)境瓶頸約束,推動綠色高質(zhì)量發(fā)展描繪藍圖。
(相關(guān)資料圖)
水資源短缺 綠色發(fā)展促進資源集約
據(jù)統(tǒng)計,黃河流域多年平均水資源總量647億立方米,不到長江的7%,水資源開發(fā)利用率高達80%,遠超40%的生態(tài)警戒線。除四川一省水資源生態(tài)盈余較大外,黃河流域中下游各省區(qū)水資源生態(tài)足跡普遍大于水生態(tài)承載力。
劉文強介紹,工業(yè)用水是黃河流域的主要用水門類之一。2021年,黃河流域工業(yè)用水量132.2億立方米,占黃河流域用水總量的比重約11%。近年來,黃河流域成為我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地,水資源短缺的形勢要求黃河流域必須堅持以水定產(chǎn),把水資源作為最大的剛性約束。
《指導意見》指出,鋼鐵、石化化工、有色金屬等行業(yè)是重點用水行業(yè),要大力推廣工業(yè)節(jié)水工藝技術(shù)裝備,加強工業(yè)水效示范引領(lǐng),推動再生水、海水、苦咸水等非常規(guī)水資源利用。
“這將進一步提升水資源節(jié)約集約利用水平,進而實現(xiàn)用水效率效益的全面提升?!眲⑽膹娬f。
綜合能效提高 助推產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
黃河流域依托豐富的煤炭、電力、石油和天然氣等能源資源及有色金屬礦產(chǎn)資源,布局了我國重要的能源、化工、金屬原材料工業(yè)基地,資源稟賦決定了黃河流域能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的特點。
據(jù)統(tǒng)計,我國超過70%的煤炭產(chǎn)量集中于山西、陜西、內(nèi)蒙古3省區(qū),黃河流域石化、冶金、非金屬礦物制品、電力等四大高耗能行業(yè)能源消費量占工業(yè)能源消費總量的比重約為68%,流域內(nèi)的內(nèi)蒙古、山西分別是我國工業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放量最大的地區(qū),一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量也高于全國平均水平。
“推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵在于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局?!?劉文強介紹?!吨笇б庖姟诽岢?,要堅決遏制黃河流域高污染、高耗水、高耗能項目盲目發(fā)展,落實“十四五”用水總量和強度控制、能源消費總量和強度控制、碳排放強度控制等要求,大力發(fā)展先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時,圍繞電力、鋼鐵、有色、石化化工等重點用能行業(yè),《指導意見》提出統(tǒng)籌提升重點用能工藝設(shè)備產(chǎn)品效率和全鏈條綜合能效,積極推進用能高效化、低碳化、綠色化,為黃河流域工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型奠定堅實基礎(chǔ)。
劉文強表示,以上任務包含了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,對黃河流域工業(yè)節(jié)水、節(jié)能提出了新的更高要求。這將更有利于黃河流域各省區(qū)找到新的經(jīng)濟增長點,降低對資源型產(chǎn)業(yè)的依賴,加快向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
技術(shù)迭代創(chuàng)新 提升綠色制造協(xié)同效率
同在黃河流域,上下游各省區(qū)的工業(yè)化進程卻不盡相同。中上游地區(qū)是我國綠色發(fā)展不均衡、不充分問題最突出的區(qū)域,和下游地區(qū)和東中部地區(qū)相比綠色發(fā)展水平有較大差距。其中,寧夏、內(nèi)蒙古、山西等省區(qū)的碳排放強度均居全國前列。黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展水平整體偏低,萬元工業(yè)增加值能耗約是全國平均水平的1.5倍。
《指導意見》提出,推進綠色制造體系建設(shè),鼓勵開展綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及集成應用;加強工業(yè)固廢綜合利用,提高環(huán)保裝備供給能力,開展重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造,從源頭、過程、末端全流程控制工業(yè)廢棄物排放,推動工業(yè)固廢資源化利用,實現(xiàn)綠色發(fā)展的全面推進。
“綠色制造體系建設(shè)是工業(yè)和信息化領(lǐng)域解決資源環(huán)境問題的重要手段?!眲⑽膹娬J為,這將成為推進黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展的主要抓手,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全流程綠色化升級,縮小各區(qū)域綠色發(fā)展差距、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
《指導意見》還提出,要推進新型信息基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級,積極創(chuàng)建國家綠色數(shù)據(jù)中心,同時深化生產(chǎn)制造過程數(shù)字化應用,促進數(shù)字化、智能化與綠色化深度融合。
劉文強表示,強化綠色化數(shù)字化協(xié)同發(fā)展,將有效解決新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高能耗問題。通過大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等數(shù)字技術(shù)集成應用,有助于全面提升黃河流域節(jié)能減碳智慧化管理及服務能力。
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